(첨부1)

농림축산식품부

2017 한우농가 종합경영컨설팅 사업

2017년-2018년

한우농가 종합경영컨설팅 계획

2017. 3.

농협경제지주 축산컨설팅국

목    차

1. 사업개요	3

2. 추진계획	4

3. 성과측정 및 이행점검	11

4. 대금정산	12

5. 기대효과	13

1		사업개요

가. 사업목적

❐ FTA 체결 등 대외개방 확대에 따른 대책으로 한우농가 종합경영컨설팅을 통한 한우산업 경쟁력 강화

❍ 번식간격 및 육질등급 개선, 적정사육기간 권고 등을 위한      한우농가 교육·컨설팅 실시

❐ 농가의 경영관리 능력을 향상시켜 경영마인드 제고

나. 사업내용

❐ 사업명 : 한우농가 종합경영컨설팅

❐ 사업주관 : 농협경제지주(축산컨설팅국)

❐ 사업기간 :‘17.3월 ~‘18.11월 (21개월)

❐ 사업대상 : 스터디그룹 45개 조직 (그룹별 컨설팅대상 1농가 선정)

❍ 스터디그룹별 총 7회(‘17년 3회,‘18년 4회) 교육·컨설팅 실시

다. 추진방법

❐ 농협경제지주가 지역본부·축협을 통하여 스터디그룹 45개를

조직하고 스터디그룹별로 컨설팅 대상농가 각 1 농가씩 45호 선정

❐ 전국을 3개 권역으로 나눠 권역별로 전문 컨설팅업체를 선정하고

스터디그룹 구성원 교육 및 컨설팅 대상농가에 대한 컨설팅 실시

❍ 권역구분 : 1권역(경기, 강원, 충북), 2권역(충남, 전북, 전남)              3권역(경북, 경남, 제주)

2		추진계획

가. 기본방향

한우산업 경쟁력 제고 및 한우농가 경영안정
생산비 절감	생산성 향상	농가 소득 증대

나. 스터디그룹 및 컨설팅 대상농가

❐ 스터디그룹 조직·운영

❍ 조직

- 지역축협은 한우농가 대상으로 1~3개 이내로 스터디그룹 조직

(※ 1개의 스터디그룹 당 구성원 최대 20명 이내로 조직)

❍ 선정

- 전국 지역축협이 신청한 스터디그룹 중 45개 조직 선정

- 지역본부별 신청한 지역축협 및 스터디그룹 수, 컨설팅 효율성 등을

고려하여 스터디그룹 선정

❍ 운영

- 각 권역별로 스터디그룹 15개씩 운영

- 사업기간동안 전문컨설턴트 2명이 총 7회 방문하여 현장 교육실시

- 축협은 컨설팅업체 및 컨설팅 대상농가와 협의하여 매회 방문일정          및 장소를 확정하고 스터디그룹 구성원 참석안내 조치

- 교육내용 : 스터디그룹별 사전 조사한 축산분야별 교육내용과

컨설팅 대상농가의 컨설팅내용 중심 교육

- 교육장소 : 축협, 컨설팅 대상농가 또는 기타장소

- 교육시간 : 스터디그룹 교육 및 농가 컨설팅을 포함하여 3시간

이상 정함

❐ 컨설팅 대상농가

❍ 선정

- 지역축협이 각 스터디그룹별 구성원 중 한 농가씩 선정, 불가피한

경우는 컨설팅업체 1회차 방문 시에 업체와 협의하여 농가 선정

❍ 자격

- 스터디그룹 구성원 중 컨설팅 참여 및 경영개선 의지가 강한 농가

- 한우사육경력, 축주연령, 사육두수, 경영(장부)기록관리, 출하기간

단축의지, 축협의 경제사업 이용률, 조합평가 등에 의해 선정

- 스터디그룹 구성원들에게 농장 공개 가능한 농가

- 1차(‘15-16년) 및 2차(‘16-17년) 사업에서 컨설팅 대상농가로

선정되었던 농가는 제외

❍ 운영

- 컨설팅업체는 스터디그룹 현장교육과 동일 일자에 농가컨설팅 실시

- 스터디그룹 구성원은 컨설팅 농가를 방문하여 현장컨설팅 참관

- 컨설팅 내용 : 농장현황 조사 시 문제점, 스터디그룹 구성원 및 컨설팅

농가 요구사항에 대하여 컨설팅을 실시하되, 농가소득향상, 번식우

및 비육우 핵심항목의 지표 달성목표로 종합컨설팅 실시

다. 컨설팅 업체선정

❐ 업체선정 : 제한경쟁 입찰 또는 필요시 수의계약 공모

❍ 권역별 각각 1개의 컨설팅업체를 선정하여 계약추진. 우수업체의         사업 참여확대 및 업무 효율성 제고를 위해서 컨설팅 업체는 2개         권역이상 지원 가능 (※ 최대 2개 권역까지 우선협상)

❍ 업체선정 : 사업계획 확정 후 계약규정에 따라 자체 계획수립 추진

❍ 본 사업은 컨설팅 대상농가에 대한 컨설팅이 목적이며 사업차질이

없도록 매회 컨설팅계획 수립 시 축협 및 컨설팅 대상농가와

협의하여 농가컨설팅 위주로 스터디그룹 교육내용 및 일정수립.

❐ 컨설턴트 구성

❍ 컨설팅 업체는 프로젝트 매니지먼트 컨설턴트(1명), 전문컨설턴트         (외부컨설턴트 가능) 확보

❍ 프로젝트 매니지먼트 컨설턴트(이하“PM”)
- 농가별 교육·컨설팅 총괄, 농가별 맞춤형 컨설팅 계획수립             - 컨설팅 대상농가별 전담책임자 지정 : 효율적인 컨설팅 진행결과 관리

❍ 전문컨설턴트
- 스터디그룹 교육 및 컨설팅농가 컨설팅 실시

- 컨설팅업체는 농협경제지주(축산컨설팅국)와 협의하여 컨설팅 진행

❍ 축협컨설턴트 : 컨설팅업체 스터디그룹 교육 및 농가컨설팅 시 지원

< 한우종합경영컨설팅 추진 체계도>

농협경제지주 (종합경영컨설팅 총괄)			컨설팅업체/PM (권역별/농가별 컨설팅 총괄)
												축협컨설턴트 (교육 및 컨설팅 지원)
		분야별 전문 컨설턴트 (스터디그룹 교육 및 농가 컨설팅)
(스터디그룹 교육 및 컨설팅 분야) 경영, 개량, 사양(번식,비육), 사료/영양, 질병, 축사 시설/환경 등
스터디그룹 45개 운영 (그룹당 1농가 컨설팅) 농가 생산비 및 생산성 제고를 위해 적극적인 컨설팅 협력

라. 종합경영컨설팅 세부계획

❐ 주체별 역할

❍ 농협경제지주(축산컨설팅국)

- 종합경영컨설팅 총괄, 업체선정, 스터디그룹 및 컨설팅농가 선정

- 현장점검, 농가 만족도조사, 컨설팅결과 중간 및 최종 보고회 실시

❍ 축협

- 스터디그룹 조직 및 컨설팅 대상농가 선정

- 컨설팅업체가 컨설팅 대상농가 기초자료 수집 시 지원·협조

- 컨설팅업체가 스터디그룹 교육 및 대상농가 컨설팅 시 지원·협조

❍ 컨설팅업체

- 권역별 스터디그룹 교육 및 컨설팅 대상농가 현장컨설팅 총괄

- 매회 전문컨설턴트 2명이 스터디그룹 교육 및 농가 컨설팅 실시          (최대 1일 농가컨설팅 2농가 이내 실시)

- 1회차 방문 시는 농가별 전담컨설턴트와 스터디그룹 운영 및 컨설팅농가에           대한 종합적인 파악이 가능한 전문컨설턴트 방문조치

(1회차 방문 후 스터디그룹 교육·컨설팅 계획 및 일정을 수립하여 축산컨설팅국에 제출)

- 컨설팅대상 농가별 경영, 기술 격차를 고려하여 달성 가능한 성과지표 제시

- 매회 스터디그룹 교육 및 대상농가 컨설팅 종료 후 사전 컨설팅 준비자료,

농가컨설팅 수혜확인서, 컨설팅 결과보고서를 첨부하여 대금정산 청구

< 권역별 컨설팅 추진 계획>

구분	제1권역	제2권역	제3권역
지역	경기, 강원, 충북	충남, 전북, 전남	경북, 경남, 제주
스터디그룹	그룹당 조합원 20명 이내로 조직 (※ 권역별 15개 조직)
컨설팅대상농가	15호	15호	15호
컨설팅	농가 현황조사 결과에 따른 종합경영컨설팅 실시 (경영, 개량, 사양(번식,비육), 사료, 축사 시설/환경 등)
보고서	통합보고서 작성 (그룹별 비교 및 종합분석 )

※ 권역별 구분은 지역축협의 스터디그룹 및 컨설팅 대상농가 신청결과에  따라 조정 될 수 있음

❐ 스터디그룹 교육 및 농가 컨설팅 내용

❍ 컨설팅 대상농가 현황조사 및 경영상태 분석

- 조수입, 경영비, 사료비, 소득 등 분석 (통계청 분석 항목기준)

- 비육우(번식우) 두당 생산비, 번식우 두당 수익성, 송아지 두당 생산비

❍ 경영(장부기록)관리, 개체기록관리 기법 교육 및 컨설팅

❍ 한우 개량기법 교육 및 컨설팅 (보유 한우 유전형질 및 혈통 개량)

❍ 농장 환경, 출하성적, 사육개체, 생산비용 분석을 통한 적정

출하월령 및 생산성 제고를 위한 사양관리 교육·컨설팅 실시

❍ 한우농가의 가장 관심 있는 축산분야 교육 및 컨설팅 실시

※ 사양(번식/비육), 개량, 경영 및 질병관리

❍ 중점교육 및 컨설팅 내용

구분	중점 교육 및 컨설팅 내용
공통	▷ 조수입, 경영비, 사료비, 소득, 질병 및 사양관리 개선 - 우군 구성, 경영규모 및 경영비 등 분석 - 축사시설, 사육밀도, 방역위생 상태 - 배합사료, 조사료 및 TMR 사료 관리 - 설사, 호흡기, 대사장애 등 각종 질병관리
번식	▷ 번식률, 번식가격, 송아지폐사율 개선, 분만당 수정횟수 - 분만 및 이유, 갓난 송아지, 육성우 관리 효율성 - 번식우 발정관찰 및 인공수정 관리상태 - 임신 감정 점검 및 번식 장애우 관리상태 - 번식기록, 암소개량, 정액선택 관리
비육	▷ 1+이상 등급출현율, 적정월령출하, 출하체중, 일당증체량 및 사료요구율 개선 도체중, 등심단면적 등 개선 - 밑소선발, 혈통/기록관리, 거세시기 - 조사료, 배합사료 등 급여 효율성 - 적정월령(30개월미만) 출하를 위한 사양관리

※ 일관사육 농장 : 번식&비육 종합경영컨설팅실시

❐ 정보수집 및 분석방안

❍ PM은 필요시 한우경영정보시스템(한우자조금관리위원회)을

활용하여 수집정보 분석

- 2015년 ~ 2016년의 생산, 경영정보 자료 수집 및 입력

- 개체정보, 번식정보, 출하정보, 경영정보(사료, 조사료, 약품, 기타비용)

❍ 컨설팅 결과물에 대한 상대 비교 분석결과 도출

- 컨설팅 참여농가 간  및  컨설팅 참여농가의 과거성적과 비교 분석

- 전국 및 지역 평균지표와 농가성적 비교 분석

❍ 한우 농가별 경영실적 비교정보 : 농가 인터뷰 및 기초조사 후 확보

※ 농가 경영정보 진단·분석을 위한 전산자료수립 및 이용 등을 위하여 (첨부6)          행정정보 공동이용, 개인정보 활용 및 제공 동의서를 농가로부터 징구

❐ 평가위원회 구성

❍ 목적 : 컨설팅 사업의 체계적인 지원 및 효율성 도모

❍ 평가 및 자문내용

- 사업결과(중간, 최종) 평가, 사업수행 능력, 전문성 등 평가

- 기타 컨설팅 사업추진과정 전반에 대한 자문

❍ 위원구성 : 7명

- 축산컨설팅국장(위원장), 한우자조금(1), 축산관련기관(1),농협경제지주 관련부서(2), 외부전문가(2)

❍ 포상 : 평가결과 따라 농가 포상

❐ 스터디그룹 교육 및 컨설팅 추진일정

일정	추진업무	비고
‘17.2월	- 컨설팅계획수립 및 사업계획 확정
‘17.3~4월	컨설팅업체 선정 스터디그룹 및 컨설팅 대상농가 선정
‘17.4~6월	- 1차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시 - 농가 1차 방문 현장컨설팅 . 농가 기초조사 및 방문 인터뷰 - 농가 문제점 및 원인 규명
‘17.7~9월	- 2차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시 - 농가 2차 방문 현장컨설팅 . 진단결과 및 컨설팅 방향/일정 설명 . 전문가별 농가 이행사항 요구 및 컨설팅
‘17.10~11월	- 3차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시
‘18.1~2월	중간 연찬회 및 결과 보고 (참여농가 교육 및 세미나 개최)
‘18.3~4월	- 4차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시
‘18.5~6월	- 5차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시
‘18.7~8월	- 6차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시
‘18.9~10월	- 7차 스터디그룹 교육 및 컨설팅 실시
‘18.11월	최종 연찬회 및 결과 보고

3		성과측정 및 이행점검

가. 성과측정

❐ 농가 컨설팅을 통해 핵심항목은 지표화하여 달성하도록 하고, 기타항목은 농가경영 실정에 맞춰 지표 설정

❍ 번식부문

- 핵심항목 : 번식률, 번식간격, 송아지 폐사율

항목	세부 사항
분만후 임신까지의 간격	분만후 발정, 수정을 체계적으로 관리하여 개선
평균 번식간격	도태암소의 체계적인 관리를 통하여 비생산기간의 개선
송아지 두당 수정횟수	송아지 1두를 생산하기 위해 수정횟수를 줄이도록 개선
송아지 폐사율	분만후 송아지의 3개월미만 폐사를 줄일 수 있도록 개선
번식률	사육암소의 효율적인 생산관리 방안을 도출하여 개선
송아지 두당 번식 사료비	번식간격 및 비생산암소의 감소를 통한 두당 사료비 개선
혈통관리	혈통관리(유전형질) 컨설팅을 통한 번식우 생산성 개선

❍ 비육부문

- 핵심항목 : 1+이상 등급출현율, 적정출하기간

비육	개선목표
출하Kg당 생산비(경영비)	경제적인 생산비(경영비) 수준을 결정하고 개선
출하Kg 당 사료비	경제적인 사료비 수준을 결정하고 개선
적정출하기간	시세 및 농장경영환경에 적합한 출하목표월령을 도출 개선 * 현행 평균출하 31~32개월 → 30개월령 이하로 출하 권고
1+이상 등급출현율	1+등급 이상 출현율이 높아지도록 사양관리 개선
두당평균출하체중	시세 및 농장경영환경에 적합한 출하목표체중을 도출 개선
일당증체량	일당증체량을 개선하여 사료효율 및 사료비 개선
혈통관리	혈통관리(유전형질) 컨설팅을 통한 비육우 생산성 개선

❐ 만족도 조사

❍ 컨설팅을 받은 농가에 대하여 사업추진 필요성, 사업내용과

운영 등에 대한 만족도 설문조사

- 조사 시기 : 연도 중, 조사대상 : 종합경영컨설팅 참여농가

- 조사방법 : 현장방문조사 및 팩스ㆍ우편ㆍ유선 설문조사

나. 이행점검

❐ 축산컨설팅국 : 권역별 컨설팅 일정에 따라 현장 방문하여

농가 컨설팅 과정 점검

❐ 사업추진 중간연찬회, 최종 결과 연찬회 등을 통해 점검 및 평가

4		대금정산

❐ 농협경제지주는 사업비 정산 필요시 사업결과 및 증빙서류를

첨부하여 2주일 이내에 한우자조금관리위원회에 대금 정산 요청

❍ 업체선정, 중간 연찬회 및 최종 연찬회 시 운영비 정산

❍ 스터디그룹 교육 및 컨설팅 대상농가 컨설팅 시 정산

❍ 대금은 사업비 항목별 지급한도 범위내에서 실비 정산

❍ 대금 지급 청구는 매월 말일까지 청구하고 대가는 익월 14일

이내 지급. 다만, 대금 정산 과정에서 불가피한 경우는 계약

상대자와 협의하여 별도 기간까지 지급기한을 연장.

- 증빙서류 : 결과보고서, 결과물, 정산 집계표, 계약업체의 법인

카드 영수증, 통행료영수증, (세금)계산서, 현장 장면촬영사진(5

장 이상), 농가 컨설팅 수혜 확인서, 기타 정부 또는 한우자조금

관리위원회가 인정하는 증빙

5		기대효과

❐ 한우농가 경쟁력 강화 및 경영안정을 위한 축산기술 보급

❍ 출하월령 단축(생산비, 경영비, 사료비 절감) 기술

❍ 고급육 출현율 및 출하 증체 향상 방법

❐ 번식우 및 비육우 핵심항목 지표 개선으로 농가실익증대

❍ 번식우 : 번식률, 번식간격, 송아지 폐사율

❍ 비육우 : 1+이상 등급출현율, 적정출하기간

❐ 농가별 맞춤형 컨설팅을 통한 고객만족 실현

❍ 현행 생산체계에 대한 비생산적인 관리요소를 찾아 개선

❐ 한우 선도농가 사례 홍보 및 현장교육 강화

❍ 현장교육 및 연찬회 등을 통하여 농가 컨설팅 우수사례 전파

- 축협, 축산농가 및 컨설턴트 교육자료 활용

❍ 지역축협 및 한우자조금에 컨설팅 결과물을 보급하고 홍보 실시

❍ 한우농가 우수사례 언론 홍보 및 보도자료 활용