2018년 한우자조금 TV 광고 송출

대행기관 선정 제안요청서

2018. 10. 19

Ⅰ		사업 개요

사업명

❍ 2018년 한우자조금 TV 광고 송출 용역

사업목적

❍ 한우산업에 대한 공익적 가치 및 신뢰도 강화

❍ 한우의 긍정적 이미지 제고 및 우수성 홍보를 통한 잠재적 소비층 확보

❍ 한우고기의 우수성과 명품으로서의 차별화된 이미지를 각인

사업예산(안) : 500,000천원(부가세포함)

사업기간 : 계약일로부터 2018년 12월 31일까지

사업주관 : 한우자조금관리위원회

Ⅱ		제안요청 사항

사업방향 및 제안내용

❍ 한우 소비 비수기(11~12월)에 대응하여 한우 소비 활성화를 할 수 있는 매체 운용 계획 제시

❍ 사업예산 범위내 매체별 산출내역 제시

사업자 수행범위

가. 매체 계획 수립

❍ 대상 : 전 연령층

❍ 운영소재 : 한우자조금 기존 TV 공익광고 1편(40초)

❍ 운영매체 : 공중파(요일, 시간대 등 구체적으로 제안)

Ⅲ		제안서 평가 및 대상자 선정

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 1차 제안서 평가 및 2차 경쟁PT 평가를 통해 우선협상대상자 선정

- 1차 제안서 평가 : 총점 100점 만점(사업수행능력 및 제안서 평가)

- 2차 경쟁PT 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 가격평가 20점)

❍ 1차 제안서 평가 : 5배수 이내로 선정

- 평가생략 : 제안업체가 5개 이하일 경우 2차 경쟁PT 평가만 실시

❍ 순위 결정

- 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행업체와 우선협상 실시

1차 제안서 평가

❍ 서류평가 : 1차 제안서 평가 기준표 참조(별첨)

2차 경쟁PT 방법

❍ 대행업체 참석인원 : 3명 이내로 제한

❍ 제안설명 : 업체별 15분 배정(질의․응답 별도 5분 배정), 반드시 본 과업을 수행할 실무자가 설명

❍ 평가요소 : 2차 경쟁PT 평가 기준표 참조(별첨)

2	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 우리 위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정 : 최종평가를 거친 대행업체만 실시

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 대행업체

❍ 협상순위 : 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행업체와 우선협상실시

❍ 점수가 동수일 경우

- 종합평가점수가 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 함

- 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 “사업수행효과 > 사업이해도 > 사업수행능력 > 수행기관전문성” 순으로 고득점자를 선순위자로 함

※ 1차 제안서 평가 결과는 2차 경쟁 PT평가에 영향을 미치지 않음

【별첨】서류심사 및 PT심사 평가항목

❍ 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(20점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	20	심사 위원 평가
	매체의 적정성(20점)	❍ 광고 타겟에 적합한 매체 선정 여부	20
	예산집행의 효율성(30점)	❍ 광고 예산 절감 및 노출 횟수 확보 여부	30
	추가제안 (10점)	❍ 매체 제안 외 추가 제안 사항	10
가격평가 (20)		❍ 제안금액의 적정성	20	사업부서평가

Ⅳ		제출서류 및 작성요청

1. 입찰서류 제출 안내

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

1) 일정 및 장소 : 입찰공고문에 의함

2) 제출서류

구 분	작성지침 및 제출서류	서식
입찰등록서류	1) 입찰참가신청서(대표자 인감 반드시 날인) 2) 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) 3) 사업자등록증 사본 1부 4) 법인등기부등본 1부 5) 서약서 6) 청렴계약이행서약서 7) 인감증명서(대표자/법인) 1부 8) 사용인감계 1부	1 2 3 4 5
	9) 일반현황 및 연혁 10) 조직 및 인력 현항 11) 최근 5년간 주요사업실적 1부 12) 용역이행 실적증명서 1부 13) 자본금 및 매출액 현황(최근 2년)	6 7 8 9 10
기술능력평가서류	14) 제안서 8부(20페이지 이내) 15) 제안서 파일(USB 제출_PPT파일) * 제출한 제안서 파일로 PT발표 진행 * 작성글꼴(폰트) 첨부
가격평가서류	16) 입찰가격제안서 (세부산출내역서 첨부하여 밀봉 후 인감 날인)	11

❍ 제안서는 직접 방문 제출해야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

- 사용인감서 제출 시

❍ 입찰등록서류, 일반현황 등 증빙자료, 제안서, 입찰가격 평가서류는 각각 별도로 편절, 제출

2. 제안서 작성요령

❍ 제안서 규격 : A4 가로 편철

❍ 제안서는 A4 규격 20페이지 범위 내 작성

- 제출한 제안서를 토대로 서류평가 및 PT발표 진행(제출서류 변경불가)

❍ 제안서에는 제안개요, 사업수행 내용, 사업관리 및 지원방안 등을 제시

❍ 제안서 작성양식(예시)

목차	세부목차	작성방법
Ⅰ. 제안개요	1. 제안목적 및 배경	- 본 사업의 목적과 배경
	2. 제안의 범위	- 사업범위
	3. 제안의 차별화 요소	- 본 제안의 차별화 전략
Ⅱ. 제안업체 일반현황	1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
	2. 조직 및 인원	- 제안사의 조직 및 인원
	3. 수행조직 및 업무분장	본 프로젝트 수행조직 및 업무분장 투입인력 및 구체적 경력현황
	4. 주요 사업내용 및 실적	- 최근 5년 내의 제안사에서 기획, 추진, 운영한 홍보 실적
Ⅲ. 제안내용	1. 홍보 사업 중점전략	- 총괄 수행 전략
	2. 세부 구성	- 각 사업 분야별 세부추진 내용 (구체적인 제작 내용, 인력운영, 수행 계획 등) - 각 사업 분야별 홍보 구성(안)
	3. 추진일정	- 사업추진 상세일정
	4. 기타사항	상기항목에서 제시되지 않은 기타내용 기술

❍ 제안서 내용은 제안업체의 내용만으로 작성하야야 하며, 제안 내용의 근거 자료 및 참고자료를 첨부해야함

❍ 제안서는 명확한 용어를 사용하여야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다” 등과 같이 모호한 표현은 가급적 지양 요망

❍ 제안한 내용은 계약내용으로 간주함

3. 기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안서 제출 시, 반드시 입찰 사업 책임자 또는 소속직원이 제출하여야 하며, 우편접수 불가(당일 방문접수만 가능)

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 충분히 사전숙지하고 입찰에 임한 것으로 간주함

❍ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부 계약예규 및 고시 등 관계 규정에 의함

【붙임3】

[서식 1]

접수번호

입찰 참가 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호			입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미 체결 시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생 년 월 일:		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인감: (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰 공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 공고로서 정한 서류 2018. . . 신 청 인 : (인) 한우자조금관리위원회 귀하

[서식 2]

위    임    장

대표자	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연락처
대리인	성 명		생 년 월 일
	주 소
	업체명		연락처
본 위원회에서 시행하는『2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행』사업 입찰에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 한우자조금관리위원회 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 명함 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

[서식 3]

서    약    서

업체명  :                           사업자번호 :

주  소  :                           연 락 처 :

『2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행』업체 선정 입찰참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2018년     월     일

서약자    대표               (서명)

한우자조금관리위원회 귀하

[서식 4]

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 조달청에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며,

○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년이하 동안 참여하지 않고,

○ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

○ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며,

○ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 계약담당자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참가하지 않고,

○ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해계약의  전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하겠으며  민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 계약담당자에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한우자조금관리위원회의 조치와 관련하여 당사가 한우자조금관리위원회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.    .    .

서 약 자 :   (업체명)   대표 ○○○ (인)

한우자조금관리위원회 귀하

[서식 5]

사 용 인 감 계

당 사는『2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행』입찰에 관련된 서류일체 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

인 감	사 용 인 감

2018년     월     일

기 관 명 :

대 표 자 :                (인)

주    소 :

한우자조금관리위원회 귀하

[서식 6]

일반현황 및 연혁

1. 업체 개요

업 체 명		대 표 자
사업자번호 (설립년도)		직 원 수	명 (상근직만 해당)
소 재 지
전화번호		팩스번호
면허/허가 등록증 보유현황		자본금	백만원
		연간매출액 (참가신청일 이전에 종료된 사업년도분)	백만원
주 요 연 혁
년 월 일	내 용			비고

2. 신인도(해당사항은 관련 증빙서류 첨부)

가. 최근 2년 이내 1년 이상의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

나. 최근 2년 이내 1년 미만의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무 (    )

3. 해당용역 수행능력 결격 여부

가. 최근 1년 이내에 시공 도중 또는 완료 후 계약목적물의 현저한 손괴를 가져왔거나 사상자를 발생시켜 사회적 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무 (    )

나. 부도상태에 있는지 사실  여부 (    )

※ 면허/허가/등록증 보유현황은 본 과업과 관련된 모든 자격증 기재 및 사본 첨부

[서식 7]

행사전담 인력현황

구분		직위	성명	생년월일	학력전공 (학위)	종사경력 기간	주요 업무
총괄 책임자
( )분야	책임자
	실무자
( )분야	책임자
	실무자
( )분야	책임자
	실무자
( )분야	책임자
	실무자

※ 유의 사항

- 사업 참여자만 명기

- 용지가 부족할 경우 별지 사용

- 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 8]

용 역 실 적(최근 5년 이내)

(단위: 백만원)

용역명	용역개요	발주처	수행기간	계약금액	참여인력 (명)	비고
	합 계

대표자 :                   (인)

※ 본 제안업무와 직접 관련된 사업 중 입찰공고일 기준 완료된, 최근부터 과거 5년간의 연도순으로 용역실적 기재(사업 부문별 참가자격 기준 참고)

※ 계약금액은 부가가치세 포함한 금액, 연간 계약인 경우는 총 계약액

※ 공동수급으로 수행한 실적은 전체금액을 계약금액란에 기재하고, 해당업체의 참여비율과 금액을 비고란에 표시

※ 발주처가 발행한 실적증명원, 계약서(사본) 등 실적확인이 가능한 서류를 반드시 첨부하여야 함.

[서식 9]

용역 실적증명서

신청인	업체명(상호)						대 표 자
	영업소재지						전화번호
	사업자번호						제 출 처		한우자조금 관리위원회
	증명서용도		2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행 입찰참가용
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자		계약기간	규모	수행실적				비 고
						비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :					담당자 :

※ 용역이행 실적 내용란은 투명테이프로 접착하고, 증명서 발급기관의 대표직인 반드시 날인

※ 위 내용이 포함된 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능

※ 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

[서식 10]

자본금 및 매출액 현황 (최근 2년)

(단위 : 백만원)

회사명	대표자 성명	회 사 설립일	상근 종업원수	주요 매출분야	회사 자본금	자산 총액	부채 총액
구분	2016년			2017년			비고
연매출액 및 순익	연매출	영업이익	순이익	연매출	영업이익	순이익
자기자본 및 유동비율	자가자본 ①	총자산 ②	자기자본비율①/②	유동자산 ③	유동부채 ④	유동비율③/④

※ 위 서식의 기재사항을 모두 기재하고, ‘16년, ‘17년 재무제표를 복사하여 “원본대조필” 날인 후 첨부 (회계사, 세무서, 감사보고서 발급본에 한함)

[서식 11]

입찰가격제안서
입찰내용	공 고 번 호	한우자조공고 제2018 - 17호	입찰서제출 마 감 일 자		2018년 10월 29일(월) 14:00
	건 명	2018년 한우자조금 TV 광고 송출 대행 입찰
	금 액 (부가세 포함)	금 원정( ￦ )
	사 업 기 간	계약일로부터 2018년 12월 31일까지
입찰자	상호 또는 법인 명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
본인은 발주된 본 사업의 요청 내용을 모두 숙지하고 응찰하며, 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 입찰가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부 산출내역 1부. 2018. . . 입 찰 자 : (인) 한우자조금관리위원회 귀하

산 출 내 역 서 (단위 : 원, 부가세 포함)
품 명	규 격	수 량	단 가	금 액	비 고
공급가액(A)
부가세액(B)=(A)×10%
총 제안 금액(A+B)

가격제안서 봉투 작성 방법

가 격 제 안 서 재 중

업 체 명

대표자  ○○○  (인)

- 앞 면

날인요

- 뒷 면

※ 봉투사이즈는 330㎜ × 240㎜(대봉투) 으로 한다.