제  안  요  청  서

- 2019년 한우자조금 사업별 대행협력사 선정 -

2018. 12. 3(월)

Ⅰ		사 업 개 요

사 업 명

❍ 2019년 한우자조금 사업별 대행협력사 선정(TV·라디오 광고, 방송프로그램 제작지원 및 협찬, 옥외광고, 디지털광고, 오프라인 이벤트, 언론홍보, 디지털 마케팅)

사업목적

❍ 한민족과 함께한 한우의 가치 및 우수성 전파로 국민적 공감대 형성으로 한우의 안정적 소비기반 확보와 신규 소비층 확산

❍ 자조금 사업의 소비자 관심도 제고 및 참여 활성화로 자조금 사업의 성공적 목표 달성

❍ 한우가격에 대한 저항감을 불식시키고 축산물에 대한 부정적 인식 개선과 부정적 이슈에 대한 적극적인 대국민 홍보

사업예산(안)

(단위 : 천원, 부가세 포함)

연 번	사 업 명	입 찰 금 액
1	TV·라디오광고	1,800,000
2	방송프로그램 제작지원 및 협찬 (2개 업체)	698,750
3		698,750
4	옥외광고	400,000
5	디지털광고	547,500
6	오프라인 이벤트	525,000
7	언론홍보	210,000
8	디지털 마케팅	359,000
합 계	총 7개 사업(8개 업체 선정)	5,239,000

※ 사업분야별 복수입찰 가능하나 해당사업 실적제출시만 가능(단, 컨소시엄 참여 불가)

※ 사업예산(안)은 농림축산식품부 최종 승인 결과에 따라 변경될 수 있음

사업내용 : ‘사업별 제안요청 사항’ 참조

사업기간 : 계약일로부터 2019년 12월 31일까지

사업주관 : 한우자조금관리위원회

Ⅱ		2019년도 사업환경 및 사업 추진방향

가. 2019년도 사업환경

1	한우생산 및 수급전망

(사육) 298만 마리 예상, ’18년보다 2.1% 증가 전망

* 마릿수(만마리) : ‘17) 287 → ‘18 추정) 292 → ‘19 예상) 298

(도축) 758천두 예상되며, `18년 대비 2.4% 증가 전망

* 마릿수(천마리) : ‘17) 743 → ‘18 추정) 740 → ‘19 예상) 758

(가격) 평균도매가격은 17,600~17,800원/kg 전망, ‘18년에 비해 하락

* 가격(원/kg) : ‘17) 16,719 → ‘18 10월까지) 17,830 → ‘19 예상) 17,600∼17,800

(수입) 쇠고기 수입량은 약 380천톤으로 `18년에 비해 감소할 전망

* 수입량(천M/T) : ‘17) 344 → ‘18 추정) 400 → ‘19 예상) 380

2	한우소비환경

최저임금제 도입, 경기 침체 등으로 인한 소비심리 위축

혼인율 저하 및 출산율 감소, 고령인구 등 인구유형이 바뀜에 따라 간편하고 건강한 음식의 섭취 소비 형태로 변화 가속

소비자들의 생활습관, 소비패턴 등 트렌드 변화에 따른 홍보 필요성 증대

❍ 간편 신선, 고품질, 소포장, 등의 소비성향

❍ 밀레니얼 세대 가족, 워라밸 시대 등 새로운 소비 트렌드 조명

나. 2019년도 사업목표 및 기본 방향

목표

(2019)

◈ 한우농가의 경쟁력강화를 위한 자구책 도모

◈ 수입육의 국내시장 점유율 증가에 따른 대응 강화

◈ 도축두수 증가로 인한 농가 경영악화 방지

◈ 소비트렌드 변화에 따른 홍보강화(품격와 가치중심)

◈ 한우고기의 우수성과 건강에 대한 가치를 지속적으로 홍보

◈ 수출 안정화를 통한 해외 수출시장 확대

기본방향

◈ 소비 트렌드 주도 계층을 대상으로 한우소비 확산

◈ 방송제작지원 강화로 한우의 우수성 전파 및 소비촉진 극대화

◈ 모바일 및 SNS 매체(블로그, 페이스북 등)를 활용한 효과적 홍보

다. 2019년도 사업목표 및 기본 방향

효율적인 TV광고 운영으로 한우의 가치 홍보 및 소비촉진 유도

❍ 한민족과 함께한 한우의 가치 및 우수성을 알리는 공익성 캠페인 광고를 추진 대국민 공감대를 형성하여 소비촉진 및 충성도 강화

❍ 한우농가의 사회적 공헌 및 농가의 노력을 소비자에게 알리고 한우산업의 가치 제고

온라인 매체의 활성화 및 영향력 강화에 대응한 온라인 홍보 강화

❍ 모바일 활성화에 따라 각광 받고 있는 온라인의 다양한 매체를 활용하여 타깃별 맞춤형 홍보 진행

❍ 이슈별 주제에 맞춘 온라인 홍보로 자조금 사업의 소비자 관심도 제고 및 참여 유도로 사업의 성공적 정착 유도

❍ SNS(블로그, 페이스북, 유튜브 등)에 대한 홍보 강화로 저비용·고효율의 홍보 추진

소비자의 관심도가 높은 TV․라디오 프로그램 협찬 및 제작지원 강화로 한우의 우수성 및 이미지 제고

❍ 자조금의 연구결과 및 새롭게 발표되는 과학적 근거를 활용한 TV 프로그램 제작 지원으로 소비자의 한우에 대한 이미지 제고 및 소비촉진에 기여

❍ 지속적인 한우 노출로 소비자의 한우 가격에 대한 저항감을 불식시키고 축산물에 대한 부정적 인식 개선

신규 소비 확보를 위한 30~49세대 대상 홍보 강화

❍ 소비를 주도하는 30~49세대의 소비를 유도하기 위한 맞춤형 소재 개발과 전파를 통한 한우소비의 우수성 전파

❍ 30~49대의 관심도가 높은 레저 및 육아 등과 연계한 한우홍보로 한우의 충성고객 추가 확보

Ⅲ		공통 제안요청 사항

공통사항

❍ 한우산업 동향 및 시장상황 분석에 따른 홍보전략 방향 및 방안 제시

❍ 사업 수행 전담 인력 구성안

- 6개월 이상 근무자에 한함(최종 대행기관 선정시 전담인력 증빙서류 제출)

❍ 주요 사업실적 소개(최근 5년간)

❍ 사업예산 범위 내에서 실행할 수 있는 사업 제안

※ 본 입찰제도는 총액입찰제 임으로 입찰서 작성 시 유의바람

※ 제안서 제출 이후 프레젠테이션 제안내용 변경 불가

❍ 사업종료 후, 1개월 이내 전문평가기관의 사업효과 보고서 제출(단, 옥외광고는 제외)

❍ 사업별 사업 추진 대상자 선정 후 요청사항

- 2019년도 사업 세부 추진계획 수립

- 체계적인 업무수행을 위한 전담직원 배정

입찰 참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의거 인 허가, 등록 등 자격 요건에 적합한 자

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 해당하지 않는 자

❍ 최근 5년간(2014년~2018년) 공공기관(사단법인 포함) 또는 기업에 대하여 금년 입찰금액의 1배 이상 용역 실적을 보유한 업체 참여 가능하며, 사업분야별 복수입찰은 가능하나 해당 실적제출시만 가능(컨소시엄 불가) 단, 디지털 마케팅 사업은 용역 실적과 함께 ‘소프트웨어산업 진흥법’상 소프트웨어 사업자로 신고된 업체

※ 연도를 걸쳐 계약한 경우 해당 연도 세금계산서를 첨부해야 함

※ 외부광고·홍보·용역 실적 : 공공기관 및 기업체 등 외부실적(자체실적 해당 안됨)

❍ 사업설명회에 참여한 업체

※ 사업설명회 당일 참석 확인서 및 명함 제출

제안서 평가방법

❍ 평가방법 : 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 평가

- 총점(100%) : 기술능력평가(80%), 가격평가(20%)

❍ 기술평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상적격자를 대상으로 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 합산하여 종합순위를 정하고 1순위 업체부터 최종 협상을 통하여 용역수행 업체를 선정

❍ 서류평가 및 PT평가

- 사업별 응찰업체 5개 이하일 경우 PT평가 진행

- 6개 이상일 경우 1차 서류평가를 거쳐 5개 업체 선정, PT평가 진행

❍ 평가일자 : 제안서 접수마감 후 업체별 고지 예정(유선/문자 안내)

❍ 발표시간 : 업체별 15~20분 배정(질의․응답 별도 5~10분 배정)

※ 발표자는 반드시 과업을 수행할 대표 또는 실무자가 설명(외부 PT전문가 제외)

❍ 발표순서 : 내부지침에 의거 진행

❍ 심사결과 : 한우자조금 홈페이지를 통한 우선협상대상자 발표

제안서 작성요령

❍ 제안서 규격 : A4 가로편철, 30페이지 이내 제한(표지 제외)

※ TV·라디오광고 사업은 40페이지 이내

❍ 제안서 작성양식에 맞춰 불필요한 설명을 제외한 핵심 내용 위주로 제안

❍ 서비스 항목에 대해서는 별도 제안 가능(PT발표시 별도제안, 제안서 상 미표기)

※ PT발표시 구두로 확인된 추가 제안사항에 대해서는 계약서 명기 예정

※ 제안서 작성에 따른 비용은 본 위원회에서 제공하지 않음

제안서 제출방법

❍ 사업별 제안서 접수 일정

구 분	사 업 명	마감시간
1	TV․라디오광고	15시30분
2	방송프로그램 제작지원 및 협찬	15시00분
3	옥외광고	14시30분
4	디지털광고	14시00분
5	오프라인 이벤트	11시00분
6	언론홍보	10시30분
7	디지털 마케팅(홈페이지, SNS 등)	10시00분

※ 휴계시간 : 11시30분∼13시까지

❍ 제출서류 공고문 참고

- 제안요청서(Ⅳ제출서류 및 작성요청) 표 제출서류 순서로 제출요망

❍ 입찰이행보증보험증권 제출

❍ USB에 제안서 PPT파일 및 사용 폰트 제출(제안서 제출후 자료수정 불가)

❍ 가격제안서 및 세부산출내역 제출(대봉투 서류 밀봉)

유의사항

❍ 본 입찰제도는 총액입찰제 임으로 입찰서 작성시 유의바람(입찰 제안가격으로 계약 체결 예정)

❍ 심사대상에서 제외

- 제안서 제출 이후 내용 변동이 있을 경우

- 예산을 상회하여 제안할 경우

❍ PT 발표시 노트북 및 빔프로젝트는 사무국에서 제공

❍ 사무국 주차장이 협소하므로, 유료 주차장 및 대중교통 이용바람

❍ 사업예산은 농림축산식품부 최종 승인 결과에 따라 변경될 수 있음

❍ 우선협상대상자 선정 후, 상호협의에 따라 기획안은 변경될 수 있음

Ⅳ		사업별 제안 요청 사항

1	TV․라디오 광고

사업목적

❍ 한우고기의 우수성과 명품으로서의 차별화된 이미지를 각인시키기 위한 TV· 라디오 광고를 통하여 한우고기 소비촉진에 기여

❍ 한우의 우수성 및 수입육과의 차별화에 중점을 둔 광고를 제작함으로서 한우의 소비경쟁력 강화

❍ 명절(설, 추석) 등 시의성 있는 광고소재 송출로 소비자가 보다 공감할 수 있는 방향으로 한우홍보

사업방향 및 제안내용

❍ 한민족과 함께한 세계 유일의 유전자원인 한우만의 강점 부각으로 한우의 소비가치를 높이고 한우산업의 긍정적 이미지 제고 및 소비촉진 강화

❍ 최신 소비트랜드를 반영한 적극적인 홍보로 소비자의 요구에 부응하고 신규 소비층 확보로 한우산업 안정화에 기여

❍ 제안내용 : TV 캠페인광고(40초) 2편, 명절 상업용광고(15초) 2편, 라디오 광고 1편(※ 콘티 제안)

- (TV광고) 스토리보드 제시, (라디오광고) CM송 제시

❍ 소비자의 감성을 자극하는 마케팅 전략 수립

❍ 한우 이미지와 광고내용에 적합한 모델 제안

❍ 사업예산 범위내 매체별 산출내역 제시

사업자 수행범위

❍ 광고전략 수립

- 연중 홍보전략 제시

- 광고목표 설정 및 예산 계획

- 월별, 요일별, 시간대 등 구체적으로 제안

- 광고효과 측정 및 분석 계획 수립

❍ 광고제작 및 매체 계획 수립

- 대상 : 전 연령층

- 제작편수 : TV 캠페인광고 1편(40초), 명절대비 상업광고용 1편(15초), 라디오광고 1편

- TV 공익광고(40초) 영상물을 기본으로 제작·송출

- 명절 소비촉진을 위한 상업광고용 각 1편

* 캠페인광고를 기본촬영으로 하며, 캠페인광고 및 상업광고용 편집

* 한우자조금 주요 행사 진행시 광고 하단부 자막편집(상업광고용)

- 라디오광고 및 한우자조금 비즈링(통화연결음)에 활용할 CM송 제작

❍ 홍보대사 이미지 촬영

- 다양한 매체에 활용할 수 있는 홍보대사 이미지 촬영(정장, 한복컨셉 등)

- 촬영 이미지를 활용한 포스터 2종 디자인 제시

❍ 활용매체

- 공중파 3사, 종편, 케이블, 지역 민영 방송, 라디오 등 매체 제안

❍ 광고모델 제안 및 계약

- 계약기간 : 광고 송출일로부터 12개월

※ 광고모델은 우리 위원회, 대행협력사, 모델간 3자간 계약체결.(단, 모델 비용은 원천징수액 공제 후, 본위원회에 광고모델에게 직접 지급)

- 모델활용 : 한우 홍보대사 위촉, 우리 위원회 대내·외 행사 참여(3회 이상), 이미지 촬영(옥외, 온라인, 포스터, 간행물 등에 활용)

※ 대내·외 행사일정 : 설/추석 청계광장 직거래장터, 11월1일 대한민국이 한우먹는 날(3회 필수참석 조항 계약서에 명시)

※ 단, 제안 모델이 우리 위원회 성격에 부합하지 않다고 판단될 경우 변경될 수 있음

❍ 매체 선점 및 집행(연중)

❍ 광고효과 측정 및 분석

- 분기별 광고송출 결과보고서 제출

- 연 1회 광고 효과분석 보고서 제시(광고 종료 후 1개월 이내)

사업예산 : 1,800,000천원(부가세 포함)

❍ 매체비, 제작 및 모델비 : 1,800,000천원

- 제작비 : 촬영, 편집, 모델 이미지촬영 등 제작관련비용

- 모델비 : 홍보대사 및 서브모델료

※ 매체비, 제작비, 모델비 세부예산을 구분하여 제안

※ 상기 금액은 우리 위원회의 ‘2019년도 사업예산 편성안’이며, 실 제안 시 변동제안 가능하며, 제작비 절감예산은 매체비로 편성

※ 가격평가(20점) : 제작비 예산으로만 평가(제작 및 모델료 부족시 매체비에서 조정가능)

유의사항

❍ 광고물 제작(안)

- 광고안은 콘티수준(콘티+녹음 형식, 에니메틱 불가)

- (TV광고) 스토리보드, 콘티 형태

- (라디오 광고) CM송 형태

- (포스터 시안) A3 사이즈

- (온·오프라인 홍보영상) 옥외 및 온라인 활용영상 제시(명절, 한우먹는날 등 TV광고 영상 촬영·편집)

❍ 견적 제안

- 매체비, 모델료(서브모델포함), 제작비 등 항목별로 구분하여 예산 산출내역 제시

※ 인쇄물, 옥외광고 등의 TV광고와 연계된 경우 위원회에서 디자인을 요구할 수 있음

2	방송프로그램 제작지원 및 협찬

사업목적

❍ TV, 라디오 프로그램 제작지원을 통한 한우의 우수성 및 영양학적 가치를 조명하여 국민적 공감대 형성

❍ 지속적인 신규 소비창출을 유도하기 위한 한우 관련 정보를 제공과 소비자의 취식유발 효과 기대

❍ 자조금 사업으로 추진하는 각종 행사 및 할인정보 제공, 한우의 장점을 알림으로써 한우 소비활성화 유도

❍ 프로그램 방영 후, 온라인을 통한 이슈 확산

사업방향 및 제안내용

❍ 시청률이 높은 TV 정보․오락 및 라디오 프로그램 등을 통해 한우에 대한 효과적인 정보 전달

- 쇠고기 이력제, 안전/관리 등 한우의 장점과 한우의 효능, 한우자조금 사업활동 및 연구결과 등이 TV프로그램 속에 자연스럽게 노출되도록 구성

- 수입육과의 차별성 강조를 통한 한우의 강점 부각

- 마블링 등 한우에 대한 부정적 인식개선

- 육류 섭취의 당위성(건강한 밥상) 및 영양학적 요소 홍보

- 우리한우판매점(한우인증점) 홍보를 위한 프로그램 제시

- 자조금사업으로 추진하는 각종 행사 및 할인정보 제공

❍ 한우소비촉진을 위한 한우고기 및 선물세트 현물협찬

❍ 온라인(블로그, 카페, SNS)을 통한 방송결과 홍보방안

사업자 수행범위

❍ 매체 전략 수립

- 연중 프로그램 매체 전략 제시

- 목표 설정 및 예산 계획

❍ 매체 계획 수립

- 대상 : 전 연령층

- 활용매체 : 다양한 프로그램 제안

- 월별 주제를 정하고, 주제에 따라 적합한 프로그램 선정

- 지역방송과 연계한 프로그램 선정

- 한우 특집 방송으로 진행할 수 있는 프로그램 선정

❍ 매체 선점 및 집행

- 시대에 맞는 연출 및 기획(구성안 사전 제출)

- 방송 송출영상은 우리 위원회 운영 홈페이지 및 SNS 게재

❍ 방송협찬 효과 측정 및 분석

- 매월 방송협찬 결과보고서 및 송출영상 제출

- 방송협찬 효과분석 보고서 제출

선정업체 : 2개 업체

❍ 효율적 운영을 위한 2개 업체 선정

※ 사무국과의 협의를 통한 업무중복 방지

사업예산 : 1,397,500천원(부가세 포함)

❍ 전체 사업예산 중 1개 업체당 698,750천원 예산 배분

※ 사업 제안시 698,750천원 예산범위 내로 세부 견적 제시

3	옥외광고

사업목적

❍ 옥외 광고 매체를 통한 한우 브랜드 마케팅 추진

❍ 유동 인구가 많은 장소에 광고를 게시하여 불특정 다수를 대상으로 한우의 우수성 및 할인판매 행사 홍보

❍ 스포츠와 연계하여 다수의 소비자를 대상으로 한우소비유도 및 인지도 제고

사업방향 및 제안내용

❍ 불특정 다수를 대상으로 옥외 광고물을 통해 한우 이미지 광고 진행

❍ 남부터미널역(1~2번 출구) 와이드 칼라 조명광고 및 환승역 1개소(예시, 강남역, 사당역, 교대역)

- 필수제안 : 남부터미널역

❍ 비용 대비 효과 극대화할 수 있는 매체 제안

❍ 타겟에게 정확한 메시지 전달 및 효율적인 광고 일정 제시

❍ 사업예산 범위 내 매체별 산출내역 제시

사업자 수행범위

❍ 광고전략 수립

- 시의성에 맞는 연중 홍보전략 제시(기간별, 노출별 강점)

- 광고목표 설정 및 예산 계획

❍ 매체 계획 수립

- 대상 : 전 연령층

- 활용매체 : 유동인구가 많은 대중교통, 야구장 등 옥외 광고물

- ‘19년 한우 홍보대사 이미지를 활용한 광고시안 제작

❍ 매체 선점 및 집행

사업예산 : 400백만원(매체, 제작, 출력비, 부가세 일체 포함)

4	디지털광고

사업목적

❍ 최신 트렌드를 반영한 온라인 및 디지털 매체 광고를 활용하여 최신 한우 관련정보를 신속하게 전달

❍ 포털 사이트 및 모바일, SNS 채널을 통한 홍보로 한우에 대한 소비자 인지도 향상 및 구매욕 자극

사업방향 및 제안내용

❍ 온라인 내 한우의 우호 여론 증대를 통한 한우 이미지 상승 및 우수성 홍보

❍ 비용 대비 효과 극대화할 수 있는 매체 제안

❍ 타겟에게 정확한 메시지 전달 및 효율적인 광고 일정 제시

- 필수제안 : 한우114 및 한우유명한곳(브랜드검색 및 키워드광고)

❍ 사업예산 범위내 매체별 산출내역 제시

사업자 수행범위

❍ 광고전략 수립

- 연중 홍보전략 제시, 광고목표 설정 및 예산 계획

- 광고효과 측정 및 분석 계획 수립

❍ 매체 계획 수립

- 대상 : 한우 소비 욕구가 있는 자(30~49세대), 잠재 및 미래고객

- 활용매체 : 효과적 도달할 수 있는 다양한 온라인 매체

❍ 매체 선점 및 집행

❍ 광고효과 측정 및 분석

- 광고사안별 결과보고서 제출

- 연 1회 광고 효과분석 보고서 제시(종료 후 1개월 이내)

사업예산 : 547,500천원(부가세 포함)

❍ 매체비 및 제작비 : 535,000천원

❍ 경품비 : 12,500천원

※ 실 제안시 세부예산 변동 제안 가능

5	오프라인 이벤트

사업목적

❍ 소비촉진 이벤트 진행을 통해 한우에 대한 긍정적인 이미지 제고 및 언론 등의 노출 확대로 소비 홍보 극대화

❍ 다수의 인구가 밀집하는 대규모 페스티벌에 참가하여 저비용 고효율로 홍보효과 극대화

❍ 시의성있는 이벤트 진행을 통해 언론 노출과의 시너지효과 도모

❍ 축제현장에서 한우 캐릭터가 랩핑된 푸드트럭을 이용한 한우 홍보를 통해 친근감 있는 한우 이미지 각인

사업방향 및 제안내용

❍ 소비자들과 공감하는 이벤트를 기획하여 한우는 대한민국 국민과 함께한다는 이미지 구축과 한우의 우수성 홍보

❍ 한우 이미지 제고 및 소비촉진과 연관된 이벤트 제안

- 도심 축제의 장에 참가하여 한우 홍보부스 운영

- 한우 푸드트럭 운영(1대)을 통한 활용방안 제시(한우 캐릭터 랩핑, 서울 및 지역축제 활용)

- 기타 이벤트 자유 제안

❍ 사업예산 범위내 항목별 산출내역 제시

사업자 수행범위

❍ 홍보전략 수립

- 연중 홍보전략 제시

- 이벤트 목표 설정 및 예산 계획

- 이벤트 효과 측정 및 분석 계획 수립(설문조사 등)

❍ 홍보 계획 수립

- ‘도심축제 참가’ 기획

- 한우 이미지와 부합한 축제 선정 및 축제별 구체적인 참여형태 제시

- 부대행사(다양한 이벤트 등) 기획 및 운영방안 제시

- SNS와 연계를 통한 바이럴 확산 유도

❍ ‘한우 푸드트럭 운영’ 기획

- 한우 푸드트럭을 활용한 구체적인 홍보 방안 수립

- 한우 푸드트럭 운영을 통한 한우홍보 방안 제시

※ 차량 구입 및 렌탈 방향제시

- 제작비 및 운영비(인력, 주유비 등) 견적 제시

- 디자인 시안 제시

❍ 기타 이벤트 자유 제안

❍ 사업효과 측정 및 분석

❍ 이벤트 결과 보고서 제출

❍ 객관적인 자료 수집을 위한 설문조사 방안 제시

사업예산 : 525,000천원(부가세 포함)

❍ 소비자대상 홍보이벤트 : 480,000천원

❍ 한우 푸드트럭 운영비 :   45,000천원

※ 실 제안 시 세부예산 변동가능

6	언론 홍보(PR)

사업목적

❍ 한우 산업에 대한 부정적 인식 개선을 위한 언론홍보 활동 전개

❍ 주요 이슈에 대한 효율적 대응 및 일간지 위주의 언론보도를 통한 우호적 여론 형성

❍ 한우와 관련된 온‧오프라인 기사 모니터링을 통해 한우 산업동향 및 이슈 분석을 통한 위기 대응방안 모색 및 한우소비 이슈화

사업방향 및 제안내용

❍ 한우 소비촉진 및 한우산업 이미지 제고를 위한 장·단기 홍보전략 수립

- (중점사항) 선제 대응전략, 사후 대응전략 → 구체적 제시

- 대표적인 위기대응 사례 및 대응 시나리오 제안

- 언론 홍보활동 및 기획기사 발굴

❍ 한우의 대한 긍정적 인식 홍보를 위한 전문가 패널 확보

❍ 한우에 대한 부정적 언론보도 노출 시 각종 연구결과, 전문가 자문단을 통해 체계적이고 신속한 대응 실시

❍ 일일 기사 모니터링 및 이슈 동향 분석, 파악

❍ 자조금사업으로 진행되는 행사 및 연구결과 등 보도자료 작성/배포/노출

❍ 신속한 요구사항 처리를 위한 전담인력 배치(과장급 이상) 등 주요 사업을 적극 홍보할 수 있는 상시 지원체계 제시(주 8시간 이상 상주)

❍ 사업예산 범위내 항목별 산출내역 제시

- 언론보도 기획기사 내용 제안

- 언론보도를 위한 행사 및 지원, 이슈대응 운영 및 홍보 예산 제시

※ 상시 모니터링, 이슈대응, 무가기획 기사 개발, 보도자료 작성/배포/노출, 언론보도 행사 및 지원 등 업무

사업자 수행범위

❍ 언론홍보 전략 수립

- 연중 언론홍보 전략 제시

- 언론홍보 목표 설정 및 예산 계획

❍ 언론홍보 계획 수립

- 한우 및 한우산업 관련 PR컨설팅

* 월별 한우산업 동향 파악 및 분석

* 월별 한우자조금 주요사업에 대한 분석 및 장·단점, 보완/개선점 제시

- 고정업무 : 상시 모니터링, 이슈대응, 무가기획 기사 개발, 보도자료 작성/배포/노출, 언론보도 행사 및 지원 등 업무

* 한우자조금 사업 관련 보도자료 작성/배포/노출(수시)

* 기획기사 작성/배포/노출(주요 일간지 연 6회 이상)

* 한우 및 한우산업 관련 뉴스 모니터링 및 메일발송(수시/1일 1회)

* 언론보도 행사 및 지원, 이슈대응 운영 및 홍보 계획 수립 및 진행

* 한우산업 관련 이슈 및 위기관리 대응

- 미디어관리 : 기자 리스트업, 기자 간담회, 기자대상 초청행사 업무 등

- 업무 관련 회의 : 주 1회 정기회의 및 주 8시간 이상 사무국 상주

❍ 사업효과 측정 및 분석

- 매월 언론홍보 성과 결과 보고서 제출

- 연 1회 사업성과 결과 보고서 제출(‘20.1월말까지)

사업예산 : 210,000천원(부가세 포함)

❍ 언론홍보 대행 : 120,000천원원(월 리테이너비 10백만원)

※ 상시 모니터링, 이슈대응, 무가기획 기사 개발, 보도자료 작성 및 배포 등 업무

❍ 언론보도 행사 및 지원 : 30,000천원

❍ 이슈대응 운영 및 홍보 : 60,000천원

7	디지털 마케팅(홈페이지, SNS 관리)

사업목적

❍ 한우자조금 홈페이지를 통한 운영현황 및 홍보실적, 연구자료 등의 정보를 제공함으로써 한우자조금 사업의 필요성 및 사업활동 홍보를 통한 인지도 제고

❍ 소비자정보 사이트인 한우114를 통해 소비자에게 한우 우수성 및 레시피 제공을 통한 홍보로 수입육과의 차별성 강조

❍ 변화하는 디지털 환경에 대응한 SNS 채널 운영을 통하여 각종 한우관련정보를 효과적으로 전달

사업방향 및 제안내용

❍ 우리 위원회에서 운영하는 사이트 및 SNS에 대한 안정적 서비스 및 기능개선을 통한 소통 강화, 내·외부 고객에 대한 편리성·만족도 강화

- 효과적으로 유지관리 및 운영할 수 있는 전략 제시

- 한우의 이미지 및 우수성을 위한 온라인 마케팅 홍보방안 제시

- 소비촉진을 위한 캠페인 홍보 활성화 방안

- 홈페이지 및 SNS 등의 방문(이용)객수의 목표 달성 제시

❍ 신속한 요구사항 처리를 위한 전담인력 배치 등 주요 사업을 적극 홍보할 수 있는 상시 지원체계 제시

❍ 전체 운영매체(별첨) 효율적인 운영방안 제시

❍ 사업예산 범위 내 항목별 산출내역 제시

사업자 수행범위(운영범위 참조)

❍ 한우자조금관리위원회 홈페이지(www.hanwooboard.or.kr) 수행범위

- 운영목적 : 한우자조금 운영현황 및 홍보실적, 거출현황 등의 정보를 제공함으로서 한우자조금 성과를 홍보하기 위함

- 한우자조금관리위원회 홈페이지 유지관리

- 상시 모니터링을 통한 안정적인 시스템 운영

❍ 한우114 홈페이지(www.hanwoo114.co.kr) 운영관리

- 운영목적 : 소비자와의 커뮤니티의 장을 마련하여 한우의 우수성 홍보 및 한우 소비촉진 도모

- 소비자 대상 한우114 사이트 운영안 제시

* 한우 정보제공 콘텐츠 생성을 통한 사이트 활성화 방안

* 한우114 인지도 제고를 위한 홍보방안

- 디지털 마케팅 및 홍보전략 기획

* 신규 컨텐츠 개발 및 마케팅 운영방안

- 이용자수 증대를 위한 최적의 운영안 제시

❍ 한우유명한곳 홈페이지(한우유명한곳.com) 운영관리

- 운영목적 : 한우 판매점 소개를 위한 검색 사이트 구축을 통해 디지털 마케팅 채널 강화 및 판매장 소비 활성화 도모

- 상시 한우 판매점 관리(신규등록, 매장 정보확인 등) 및 운영안 제시

* 한우 매장의 정보제공 콘텐츠 생성을 통한 사이트 활성화 방안

* 사이트 인지도 강화를 위한 홍보방안

❍ SNS 운영관리

- 운영범위 : 페이스북, 트위터, 인스타그램, 한우사랑 네이버 블로그, 유투브

- 연중 운영 포스팅 계획 및 정기 이벤트 계획 수립

- 바이럴 마케팅 운영방안

❍ 시스템 업그레이드

- 한우114, 한우유명한곳 웹사이트 분석을 통한 업그레이드 방안 제시

❍ 기타사항

- 홈페이지 및 앱 사용자 문의사항에 신속한 대응

- 홈페이지 회원의 개인정보 보호를 위한 체계적인 관리 필요(휴면계정 관리 등)

- 구체적인 운영관리비 상세내역과 고정적 소요예산 견적 제시

- 시스템 현황

구 분	수 량	운영시스템	비고(호스팅업체)
웹 서버	1대	리눅스, PHP, APACHE	가비아
DB서버	1대	Mysql	가비아

사업예산 : 359,000천원(부가세 포함)

❍ 사이트 운영관리비 : 180,000천원

※ 한우자조금/한우114 사이트 및 앱, SNS 운영, 서버관리 등 운영비 일체 포함

❍ 시스템 업그레이드비 : 50,000천원

❍ 디지털 마케팅 프로모션 : 129,000천원

※ SNS 정기 이벤트 및 카드뉴스, 한우판매점 홍보, 사이트 활성화 등 홍보 마케팅비 일체 포함

※ 실 제안 시 세부예산 변동제안 가능

【별첨】홈페이지, SNS 운영범위

운영 매체	운영 범위
한우자조금 관리위원회 (PC, 모바일)	· 뉴스정보 일일 업데이트 · 자조금소식지 등록 및 배너 제작(월 1회) · 홍보동영상 및 보도자료 게재 · 메인배너 디자인 변경 · 게재 요청 등록업무 등
한우114 (PC, 모바일)	· 한우 정보제공 컨텐츠 기획 · 한우 소비촉진을 위한 컨텐츠 개발 · 한우매거진(만들이) 컨텐츠 생성 · 연중 이벤트 기획 및 디자인, 당첨자 선정 · 메인배너 디자인 변경 · 게재 요청 등록업무 등
한우유명한곳 (PC, 모바일)	· 한우 판매점 관리(신규등록, 매장 정보확인 등) · 한우 레시피 등록 · 연중 이벤트 기획 및 디자인 · 메인배너 디자인 변경 · 게재 요청 등록업무 등
SNS, 블로그	· 한우 정보제공 컨텐츠 기획 · 한우 소비촉진을 위한 컨텐츠 개발 · 연중 이벤트 기획 및 디자인, 당첨자 선정 · 게재 요청 등록업무 등
서버	· 서버 트래픽 관리 · 서버 보안 모니터링 · 웹서버 정기백업 · 웹서버 호스팅
공통사항	· 홈페이지 방문자 및 트랙픽 분석 · 홈페이지 관리자페이지 관리 · 홈페이지 및 앱 사용자 문의사항 응대 · 시스템 에러사항 상시 확인 · 매월 운영결과보고서 제출(사업성과) 등

Ⅴ		제안서 평가 및 대상자 선정

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 1차 제안서 평가 및 2차 경쟁PT 평가를 통해 우선협상대상자 선정

- 1차 제안서 평가 : 총점 100점 만점(사업수행능력 및 제안서 평가)

- 2차 경쟁PT 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점)

❍ 1차 제안서 평가 : 5배수 이내로 선정

- 제안업체가 5개 이하일 경우 1차 제안서 평가 생략

❍ 순위 결정

- 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행업체와 우선협상실시

1차 제안서 평가

❍ 서류평가 : 1차 제안서 평가 기준표 참조(별첨1)

2차 경쟁PT 방법

❍ 대행업체 참석인원 : 3명 이내로 제한

❍ 제안설명 : 업체별 20분 배정(질의․응답 별도 5분 배정), 반드시 본 과업을 수행할 대표 또는 실무자가 설명(외부 PT전문가 제외)

❍ 제안설명장비 : 본 위원회 준비

❍ 평가요소 : 2차 경쟁PT 평가 기준표 참조(별첨2)

❍ 상시 한우 판매점 관리(신규등록, 매장 정보확인 등) 및 운영안 제시

2	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 우리 위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정 : 최종평가를 거친 대행업체만 실시

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 입찰가격(20%)

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 대행업체

❍ 협상순위 : 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행업체와 우선협상실시

※ 방송프로그램 제작 및 협찬 사업은 합산 점수가 가장 높은 2개 업체 선정

❍ 점수가 동수일 경우

- 종합평가점수가 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 대행업체가 선순위자로 함

- 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 “기술능력평가 > 사업수행효과 > 사업수행능력 > 사업관리방안 > 수행기관 전문성 > 사업이해도” 순으로 결정

※ 1차 제안서 평가 결과는 2차 경쟁PT평가에 영향을 미치지 않음

【별첨】서류심사 및 PT심사 평가항목

❍ TV·라디오광고 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 모델 선정 및 미디어믹스의 적절성	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 광고 방향의 참신성 및 소비자 주목도	10
		❍ 한우 및 한우산업 이미지 제고 효과	10
		❍ 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성(제작 비용으로만 적용)		20	사업부서평가

❍ 방송프로그램 제작지원 및 협찬 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 타켓에 맞는 매체 선정의 적절성	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 효과적인 한우 관련 정보전달	10
		❍ 한우 부정적 인식개선을 통한 소비자와의 공감대 형성	10
		❍ 한우 이미지에 대한 긍적적 효과 및 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

❍ 옥외광고 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 매체 선정의 적절성	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 소비자의 광고 반응, 몰입성	10
		❍ 광고방향의 적합성	10
		❍ 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

❍ 디지털광고 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 타켓에 맞는 매체 선정의 적절성	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 광고 방향의 적합성 및 소비자 호응도	10
		❍ 한우자조금 운영채널(홈페이지,SNS) 홍보효과	10
		❍ 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

❍ 오프라인 이벤트 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10	심사 위원 평가
	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 실현 가능성 및 소비촉진 연계방안	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 사업수행을 통한 언론 노출 효과	10
		❍ 행사 기획의 적절성 및 홍보 효과	10
		❍ 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

❍ 언론홍보 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 실현 가능성 및 소비촉진 연계방안	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 사업수행을 통한 언론 노출 효과	10
		❍ 행사 기획의 적절성 및 홍보 효과	10
		❍ 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

❍ 디지털 마케팅 사업 평가항목

구 분	평 가 항 목	평 가 요 소	배점	비고
계			100
기술 능력 평가 (80)	수행기관 전문성(10점)	❍ 전문적인 사업 수행 능력 (경력, 실적, 인력의 전문성)	10	심사 위원 평가
	사업이해도 (10점)	❍ 사업 목표 및 방향 설정의 적합성	10
	사업수행능력 (20점)	❍ 사업 실행계획의 실효성	10
		❍ 홈페이지, SNS 유지관리	10
	사업수행효과 (30점)	❍ 홈페이지, SNS 효율적 운영전략	10
		❍ 홈페이지, SNS 컨텐츠 기획 및 홍보효과	10
		❍ 소비자와의 유기적 소통 및 관리체계 및 한우 소비촉진에 기여도	10
	사업관리방안 (10점)	❍ 사업추진 일정 및 계획의 적정성 및 업체의 적극성	10
가격평가 (20)	❍ 제안금액의 적정성		20	사업부서평가

Ⅴ		제출서류 및 작성요령

1. 입찰서류 제출 안내

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

1) 일정 및 장소 : 입찰공고문에 의함

2) 제출서류

구 분	작성지침 및 제출서류	서식
입찰등록서류	❍ 입찰참가신청서(대표자 인감 반드시 날인) ❍ 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) ❍ 사업자등록증 사본 1부 ❍ 법인등기부등본 1부 ❍ 서약서 ❍ 청렴계약이행서약서 ❍ 인감증명서(대표자/법인) 1부 ❍ 사용인감계 1부(사용시에만 적용)	1 2 3 4 5
	❍ 일반현황 및 연혁 ❍ 조직 및 인력 현항 ❍ 용역실적 1부 ❍ 용역 실적증명서 ❍ 자본금 및 매출액 현황(최근 5년)	6 7 8 9 10
기술능력평가서류	❍ 본 위원회 홍보사업별 제안서 각 10부(USB 1부)
가격평가서류	❍ 입찰가격은 제안서에 포함 (세부산출내역서 첨부하여 밀봉 후 인감 날인)	11

❍ 제안서는 직접 방문 제출해야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

❍ 입찰등록서류, 일반현황 등 증빙자료, 제안서, 입찰가격 평가서류는 각각 별도로 편철, 제출

2. 제안서 작성요령

❍ 제안서 규격 : A4 가로 편철

❍ 제안서는 A4 규격 30페이지 범위 내 작성

* 단, TV·라디오광고 제안서는 40페이지 이내

- 제출한 제안서를 토대로 서류평가 및 PT발표 진행

❍ 제안서에는 제안개요, 사업수행 내용, 사업관리 및 지원방안 등을 제시

❍ 제안서 작성양식(예시)

목 차	세 부 목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	1. 제안목적 및 배경	- 본 사업의 목적과 배경
	2. 제안의 범위	- 사업범위
	3. 제안의 차별화 요소	- 본 제안의 차별화 전략
Ⅱ. 제안업체 일반현황	1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
	2. 조직 및 인원	- 제안사의 조직 및 인원
	3. 수행조직 및 업무분장	본 프로젝트 수행조직 및 업무분장 투입인력 및 구체적 경력현황
	4. 주요 사업내용 및 실적	- 최근 2년 내의 제안사에서 기획, 추진, 운영한 홍보 실적
Ⅲ. 제안내용	1. 홍보 사업 중점전략	- 총괄 수행 전략
	2. 세부 구성	- 각 사업 분야별 세부추진 내용 (구체적인 제작 내용, 인력운영, 수행 계획 등) - 각 사업 분야별 홍보 구성(안)
	3. 추진일정	- 사업추진 상세일정
	4. 기타사항	상기항목에서 제시되지 않은 기타내용 기술

❍ 제안서 내용은 제안업체의 내용만으로 작성하야야 하며, 제안 내용의 근거 자료 및 참고자료를 첨부해야함. 특히 기술적인 검증이 필요할 때에는 가능한 공인검증 자료를 제출해야함

❍ 제안서는 명확한 용어를 사용하여야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다” 등과 같이 모호한 표현은 가급적 지양 요망

❍ 반드시 제시된 사업예산 내에서 예산을 제안해야 함

- 제시된 예산을 상회하여 제안 시에는 평가에서 제외

❍ 제시되는 예산은 모두 부가세 포함가로 제시

❍ 제출된 제안서의 내용은 관리위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 관리위원회는 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 예정임

❍ 관리위원회가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 당연 탈락으로 심사 대상에서 제외함

3. 기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안서 제출 시, 반드시 입찰 사업 책임자 또는 소속직원이 제출하여야 하며, 우편접수 불가(당일 방문접수만 가능)

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 충분히 사전숙지하고 입찰에 임한 것으로 간주함

❍ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부 계약예규 및 고시 등 관계 규정에 의함