【붙임1】

‘2023년 제15회 대한민국이 한우먹는날’

대행 용역 제안요청서

2023. 8.

목  차

Ⅰ. 용역 사업 개요	2

1. 행사 개요

2. 용역기간

3. 입찰 및 계약방식

4. 입찰등록(입찰제안서 접수)

Ⅱ. 제안 요청 사항	3

1. 행사 추진 방향

2. 과업의 범위

3. 유의사항

III. 입찰제안서 작성 및 제출	6

1. 입찰제안서 작성 요령

2. 제안서 작성시 유의사항

3. 제안서 규격 (권고사항)

5. 제안서의 효력

IV. 평가요소와 평가방법	9

1. 제안서 평가

2. 심사방법

3. 우선협상 대상자 선정

Ⅴ. 제출 서류	12

1. 입찰서류 제출 안내

2. 기타 사항

Ⅰ. 용역사업 개요

1. 행사개요

□ 행사명 : ‘2023년 제15회 대한민국이 한우먹는날’

□ 일  자 : ‘2023. 11. 1(수) ~ 11. 4(토), <4일간>

□ 장  소 : 미정

* 행사일정 및 행사장소는 사정에 따라 변경될 수 있음.

* 확정된 행사장소 제안업체 가산점 부여

□ 예  산 : 일금이억육천만원(￦260,000,000원, VAT 포함)

* 예산상황 및 협상과정에 따라 조정될 수 있음.

□ 주요 행사내용

❍ 본행사 : 기념식(퍼포먼스), 공연, 한우할인판매, 한우숯불구이취식, 체험이벤트, 행사 홍보 등

* 한우고기 판매업체는 전국한우협회에서 별도 선정(약 5개 업체 내외)

❍ 부대행사 : 자유 제안

2. 용역기간 : 계약 체결시부터 ∼ 2023년 12월 31일까지

3. 입찰 및 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)

4. 입찰등록(입찰제안서 접수)

□ 입찰등록(입찰제안서 접수) 및 제출서류

❍ 등록기한 : ‘2023. 8. 25(금) 15시 까지

❍ 등록장소 : 전국한우협회 유통사업국

❍ 등록서류 : 입찰제안서 10부 및 지정서류(입찰공고문 참조)

❍ 등록방법 : 반드시 직접 방문 등록(우편접수 불가)

□ 문의처 : 전국한우협회 유통사업국 (☎02-525-1053)

Ⅱ. 제안 요청 사항

1. 행사 추진 방향

□ 한우를 고유 문화로의 인식 전환할 수 있는 행사(전시, 공연 등)와 할인판매(숯불구이 취식) 및 부대행사 등을 통해 생산자와 소비자가 상생하는 소통의 장 마련

2. 과업의 범위

□ 행사장소 섭외 및 인허가 관련 운영

❍ 행사장소 제안의 홍보효과 및 장점

❍ 행사장 인허가 관련 운영 방안

□ 한우의 날(대한민국이 한우먹는날) 행사 기획 및 운영

❍ 캐치프레이즈, 컨셉 설정, 행사장소 섭외 및 기획, 실행계획 수립 및 실행

□ 기념식(개막식) 무대 구성 및 운영

❍ 초청장, 사회자, 행사도우미, 무대 디자인, 퍼포먼스 기획 등 개막식 운영

□ 공연 및 전시를 위한 공간설치 및 운영

❍ 행사기간 동안 소비자를 위한 공연 기획 운영(개막식 사전공연 포함)

❍ 한우 사진전 등 전시 운영

□ 한우 문화와 관련된 행사와 공모전 등 기획 및 운영

❍ 사전홍보를 위한 공모전 등 이벤트 운영 방안

❍ 행사장내 소비자를 위한 문화공연 기획 운영 방안

□ 한우고기 판매 및 숯불구이 취식장소 구성

❍ 숯불구이 축제 행사장소 제반 허가

❍ 한우 판매 및 홍보, 소비자 접근이 용이한 구성

❍ 1,000명~2,000명 동시에 취식 가능한 행사장 공간 구성 계획 및 실행

❍ 판매 및 취식 소비자 집객 방안 등 마련

* 허가사항(식품, 주류 등) 조건 등으로 숯불사용이 어려울 시 전기, 가스, 푸드트럭 등과 같은 별도의 방법으로 행사장의 소비자들이 한우요리를 취식할 수 있는 대안 제시

□ 부대행사장(한우 홍보, 한우 요리, 체험 등 다양한 이벤트) 기획 및 운영

□ 행사장 현장관리 계획 수립 및 실행

❍ 행사장소 사용 및 판매 등에 관한 행정업무 대행

❍ 화재 예방, 소비자 안전관리대책, 경호요원 배치, 민원처리 등

□ 우천 등 기상요인을 차단할 수 있는 행사장 설치(안) 구상

□ 사전 홍보계획 수립 및 실행

□ 행사 추진조직 구성 및 인력운영·관리

□ 행사 운영 매뉴얼 작성 및 일정 전반에 관한 사항

과업 범위는 변경, 추가 가능하며, 전국한우협회의 별도 요구가 있는 경우 계약업체는 이를 성실히 이행하여야 함

3. 유의사항

□ 일반지침

❍ 용역수행자는 과업지시서 및 집행지침에 따라 용역수행업체로서의 계약의무를 성실히 수행하여야 한다.

❍ 본 용역수행 중 전국한우협회의 사정에 의해 일부 내용변경 또는 추가사항 발생 시 용역수행자는 이를 따라야 한다.

❍ 용역수행자는 용역을 수행함에 있어 관련법령 등 제반절차를 준수하여야 한다.

❍ 용역수행자가 전국한우협회의 감독 및 지시를 따르지 않는다고 판단될 경우 용역계약을 해제할 수 있으며, 이 경우 위약금은 용역수행자가 전액 부담한다.

□ 과업 준수사항

❍ 용역수행자는 전국한우협회에서 제시한 제안요청서를 근거로 하여 본 사업에 임해야 한다.

❍ 용역수행자는 본 사업의 성공적 추진을 위한 장소 섭외를 포함한 기획·운영 방안을 창의적으로 수립하여야하며, 판매·취식행사 효과가 최대화할 수 있도록 행사운영에 최선을 다하여야 한다.

❍ 용역수행자는 본 행사기획 및 진행을 총괄할 전담자를 2인 이상 두어야 하며, 총괄기획, 판매 및 취식 행사장 구성·운영, 홍보 등에 대한 분야별 담당자를 지정하여야 한다.

❍ 용역수행자는 제안서 작성 시 과업의 세부내용을 반드시 포함하여야 한다.

❍ 제안요청서에 명시되지 아니한 사항이라도 용역수행자는 기본적 업무수행에 포함된 경우에는 장비 및 서비스를 제공하여야 한다.

❍ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 전국한우협회와 협의하며, 이견이 있을 때에는 전국한우협회의 의견에 따른다.

□ 용역내용 및 사업기간 변경조건

❍ 용역수행 중에 다음 사항이 발생될 경우에는 전국한우협회의 승인을 받아 용역내용의 변경이나 용역기간, 예산을 변경할 수 있다.

- 용역 내용 등이 현저하게 변경될 때

- 기타 변경이 필요하다고 전국한우협회가 인정할 때

- 질병 및 재난상황 발생 시

❍ 전국한우협회는 용역 수행 중 특별한 사유 없이 다음 사항이 발생할 경우 계약 위반행위로 간주, 관계법령 등에 의하여 계약해제 등의 법적조치를 취할 수 있다.

- 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니한 때

- 계약기간 내에 사업의 내용을 완료할 능력이 없게 된 때

- 사업계획서와 본 행사의 진행이 현저하게 다른 경우

- 용역수행자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때

❍ 제안요청서의 내용은 용역계약 체결 후 전국한우협회의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이로 인한 사업범위 및 계약금액의 변경은 전국한우협회와 용역수행자 상호협의에 의하여 결정한다.

□ 과업수행자의 책임

❍ 과업수행자는 전국한우협회의 승인을 받아 수행한 과업이라 할지라도, 그 내용이 미비하거나 과오나 오류 등으로 인해 과업 수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 책임져야 할 의무가 있으며, 과업종료 후에도 이러한 사항에 대한 전국한우협회의 수정․보완 요구가 있을 때에는 과업수행자 부담으로 시정·조치하여야 한다.

❍ 계획의 불완전 및 작업자 착오로 인하여 전국한우협회에 손해 발생 시 또는 수행업체로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 않아 손해가 발생하는 경우 민·형사상의 모든 책임은 수행업체가 진다.

❍ 본 과업으로 인하여 과업수행자가 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자는 그 손해를 보상하여야한다.

❍ 과업수행자는 이 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

□ 보안사항

❍ 과업수행자는 보안에 만전을 기하여야 하며 과업수행자 및 당해 업무에 참여한 자는 그 업무상 알게 된 사실을 누설하여서는 아니 된다.

❍ 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 과업수행자가 부담한다.

❍ 과업 중 생산된 모든 자료 및 성과품은 전국한우협회의 사전승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수는 없다.

III. 입찰 제안서 작성 및 제출

1. 입찰제안서 작성 요령

□ 입찰제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 한다.

□ 입찰제안서는 아래 목차의 순서로 작성하여야 한다.

- 목   차 -

I. 제안개요

1. 과업 수행방향 및 구체적 과업범위 설정

2. 행사장소 섭외 및 인허가 관련 운영

II. 담당인력

1. 과업 수행팀 조직 구성체계 및 전문인력 투입계획

2. 총괄 책임자 및 보조원 경력 제시

3. 분야별 전문인력 확보방안 제시

Ⅲ. 과업수행 세부계획

1. 추진일정 및 계획

2. 행사 전 수시보고 및 검토회의 등 계획 제시

3. 사전 홍보를 위한 홍보 및 이벤트 계획

4. 기념식, 공연 및 한우문화전시 운영 방안

5. 한우 구매 활성화 유도 및 고객 집객 방안

6. 한우 관련 언론 및 매체 등 홍보 계획

7. 행사 프로그램

8. 행사장 조성

9. 분야별 소요예산

10. 본행사, 부대행사의 포스터, 현수막 등 홍보물 시안

Ⅳ. 기타 관리

1. 행사장 인근 주민 및 소비자 민원 발생 시 조치방안

2. 효과분석을 위한 소비자 설문조사 및 평가회 개최 계획 등

※ 본 목차는 기본(안) 이므로 순서는 변경 가능

2. 제안서 작성시 유의사항

□ 별도의 아이디어가 있는 경우, 본 제안요청서외 다른 내용도 자유롭게 기술할 수 있다.

□ 입찰제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며 “∼를 제공할 수도 있다.”, “∼이 가능하다”, “∼을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 심사 시 불가능한 것으로 평가한다.

□ 전국한우협회는 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청을 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

□ 제안 내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 관련 증빙자료가 제시되어야 한다.

□ 제안서 등 제출된 자료의 내용이 허위사실로 인정될 경우 해당 사업자는 평가대상에서 제외되며, 계약 후에도 허위사실이 드러날 경우 전국한우협회에서 일방적으로 계약을 해제할 수 있다.

□ 사업자는 제안요청사항 등 계약에 필요한 모든 사항에 관하여 계약 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 해당 사업자에게 있다.

□ 입찰참여 업체는 입찰과정에서 취득한 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 전국한우협회의 사전 승인 없이 제3자에게 누설하여서는 아니 된다.

□ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용되어서는 아니 된다.

위 사항을 위반하여 문제가 발생 했을 시 제안 참여업체는 모든 책임을 져야 한다.

3. 제안서의 규격 (권고사항)

□ A4 용지 규격으로 링제본하여 제출, 원본파일 USB 제출(PPT 자료)

□ 입찰제안서는 50페이지 내외로 작성, 페이지별 쪽 번호 부여

4. 제안서의 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 전국한우협회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약자가 변경을 요청할 경우 그 타당성을 반드시 입증하여야 한다.

□ 제안서의 내용은 제안자가 용역수행자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.

□ 전국한우협회는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

□ 전국한우협회는 협상대상자의 제안내용이 불충분할 경우 협상을 할 수 있으며 협상내용은 계약서의 일부가 되고, 계약금액도 협상결과에 따라 조정이 가능하다.

IV. 평가요소와 평가방법

1. 제안서 평가

□ 일반 사항

❍ 경쟁 PT평가를 통해 우선협상대상자 선정

❍ 순위 결정은 심사위원별 대상 업체 순위의 합이 적은 순으로 결정함

□ 기타 사항

❍ 대행업체 참석인원 : 3명 이내로 제한

❍ 제안설명 : 업체별 발표 15분, 질의․응답 10분 배정

❍ 제안설명장비 : 제안사가 준비

❍ 평가기준

평가 항목	구분 평가 항목		배점
기술평가 (80%)	사업수행능력	행사 취지에 대한 이해도와 기획 프로그램의 적합성	20
		행사 추진조직 구성 및 인력운영 능력
	행사운영*	행사장소 제안의 정확성	20
		행사장 규모 및 취식 형태 (숯불구이, 구이, 판매)
	운영전략	행사의 실현가능성	20
		행사 기획 창의성 및 구성, 배치 적정성
	홍보전략	판매 활성화를 위한 소비자 참여 홍보 방안 및 효과	20
		홍보전략 및 실행계획의 적정성 및 독창성
종합평가 (20%)	입찰가격평가	(계약예규) 「협상에 의한 계약체결 기준」근거 별도 산출	20
합 계			100

행사운영* 배점 기준은 다음 표에 따라 배점

<행사운영* 배점 기준>

※ 행사장소 배점은 근접 편이성 및 소비 활성화 가능 여부 등을 사유로 심사위원 협의에 따라 변동될 수 있음

평가

항목

구분 평가 항목

행사운영

행사장소

제안의

정확성

도	인원	지역	배점
서울			10
인천경기	100만명 이상	인천, 수원, 용인, 고양	9
	50~90만명	화성, 성남, 부천, 남양주, 안산, 평택, 안양, 시흥, 파주, 김포	8
	30~50만명	의정부, 광주, 하남	7
	10~30만명	광명, 군포, 양주, 오산, 이천, 안성, 구리, 의왕, 포천, 양평, 여주	6
	10만명 이내	동두천, 과천, 가평, 연천	4

행사장 규모 및 취식 형태 (숯불구이, 구이, 판매)

행사장 규모는 행사장소에 따른 현실가능성 검토 후 심사위원회에서 배점하며, 취식 형태는 아래표와 같음

취식형태	배점
숯불구이	10
구이 (가스, 전기)	8
판매 (취식 불가)	6
그 외	4

2. 심사방법

□ 심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 우리협회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3. 우선협상 대상자 선정

□ 협상적격자 선정

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 입찰가격(20%)

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 85%(68점)이상인 대행업체

❍ 협상순서 : 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정

- 협상 대상자로 선정하되 협상결과 대행기관으로서 적합하지 않을 경우 차 득점기관과 협상진행

❍ 점수가 동수일 경우

- 순위의 합이 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 종합평가점수가 높은 대행업체가 선 순위자가 됨

- 종합평가점수도 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 함

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

□ 협상방법 및 기준

❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

❍ 가격협상에서는 협상대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 단, 협상대상자가 제안한 가격이 예정가격 이상인 경우에는 예정가격 이하로 가격을 조정할 수 있음

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 가감내용에 상당하는 금액을 예정가격 범위 내에서 조정 가능

- 제안요청 시 포함되지 않았으나 협상 요구에 의하여 증가되는 사업범위에 대해서는 이에 해당하는 원가반영 가능

❍ 기타 필요한 사항은 전국한우협회가 정함

Ⅴ. 제출 서류

1. 입찰서류 제출 안내

□ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

❍ 일정 및 장소 : 입찰공고문에 의함

❍ 제출서류

구 분	작성지침 및 제출서류	서식
입찰등록서류	❍ 입찰참가신청서(대표자 인감 반드시 날인) ❍ 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) ❍ 사업자등록증 사본 1부 ❍ 법인등기부등본 1부 ❍ 서약서 ❍ 청렴계약이행서약서 ❍ 인감증명서(대표자/법인) 1부 ❍ 사용인감계 1부	1 2 3 4 5
	❍ 일반현황 및 연혁 ❍ 행사전담 인력 현항 ❍ 용역실적 1부 ❍ 용역 실적증명서 1부 ❍ 자본금 및 매출액 현황(최근 2년)	6 7 8 9 10
기술능력평가서류	❍ 제안서 10부
가격평가서류	❍ 입찰가격제안서 (세부산출내역서 첨부하여 봉인 후 인감 날인)	11

- 제안서는 직접 방문 제출해야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

- 입찰등록서류, 일반현황 등 증빙자료, 제안서, 입찰가격 평가서류는 각각 별도로 제출

2. 기타 사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안서 제출 시, 반드시 입찰 사업 책임자 또는 소속직원이 제출하여야 하며, 우편접수 불가(당일 방문접수만 가능)

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 충분히 사전숙지하고 입찰에 임한 것으로 간주함

❍ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부 계약예규 및 고시, 우리협회 계약규정 등 관계 규정에 의함