지역단위 농가방문형 한우 OPU수정란 생산지원 사업시행지침서

2024. 5.

교   육   조   사   부

목     차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업 목적	1

2. 사업 차별성	2

3. 사업 목표	3

Ⅱ. 추진방안	4

1. 사업대상 및 지원요건	4

2. 사업추진내용	6

3. 예산지원 조건 및 범위	7

4. 이행점검 및 사후관리	8

5. 결과보고 및 정산	9

6. 기타사항	9

7. 추진일정	10

(서식1) 사업신청서	11

(서식2) 사업계획서	12

(서식3) 사업수행실적	15

Ⅰ				사업개요

1	사업 목적

농가방문형 OPU 수정란 생산 방법 모식도

소규모 번식농가의 생산성 및 소득향상을 통해 두수조절 기능 유도

특정 씨수소에 대한 수요 쏠림 및 상위 1% 쏠림 정액의 공급부족으로 발생한 농가의 불만을 해소

지역별 우량한 암소 난자를 활용한 수정란 이식을 통해 농가단위 한우 생산성 증대 및 품질 고급화 촉진으로 한우농가 소득 증대

다수의 수란우를 대상으로 신속하고 체계적인 개량이 가능함으로써 해당 지역 한우의 특수성을 확보하고 대외 경쟁력 강화

한우자조금사업 중 농가환원사업 확대의 일환으로 추진

2	사업 차별성

정부(농식품부) 지원을 통한 지자체 사업의 경우 축협 생축장 및 규모화된 암소농장에 공급하고 있음(개량증진 목적)

★ 농식품부 「우량암소 수정란 이식지원」사업의 경우, 도 축산관련연구기관을 통해 수정란을 생산하여 축협 생축장 및 대규모 농장에 편중되어 공급하고 있음(‘16년~, 지자체별 상이)

본 사업은 소규모 번식농가에 포커스를 두고 추진

❍ 소규모 번식농가 소득증진사업 일환으로 추진

❍ 우수한 유전자원을 가진 송아지 생산을 유도(소득 상승)

수급관리(사육두수 조절)를 통한 수급여건 개선 도모

❍ 가격 하락기에는 고등급(1+등급 이상)보다 기본등급(2등급 이하)의 가격하락 폭이 더 크게 나타남

* 도매가격 하락→송아지가격 하락→입식 증가→가격 더욱 하락

❍ 소득 창출을 위한 무차별적 번식(입식)을 억제시킬 수 있는 방안으로 활용하여 사육두수 증가를 사전에 방지

- 추가적인 번식 불가에 대한 확약 실시

❍ 올해 이식이 이루어져 태어나는 개체(숫소)는 최소 40개월(임신10月/사육30月) 이후에 출하 가능

※ ‘27년 이후 예상 도축두수는 79만∼81만 마리로 수급 영향 제한적

국가에서 보급하는 씨수소 정액의 쏠림현상이 현재 심각하게 발생하고 있고, 우수한 능력의 씨수소 정액공급의 제한으로 발생한 농가의 불만을 해소시킬 수 있는 유일한 대안이 될 수 있음

❍ 일반 인공수정 시 두당 정액 스트로우(str) 1개가 소요되지만, OPU의 경우 정액 스트로우 1개당 50~100개의 수정란을 생산할 수 있어 우량송아지 생산에 획기적인 방법임

일반 인공수정 개량 속도보다 배이상 빠른 속도로 한우 개량이 추진됨

❍ 고능력 암소 난자와 우량 정액을 이용한 OPU수정란 이식으로 생산된 송아지는 일반적으로 높은 가격에 거래됨

농가에 직접 방문하여(농가 방문형) 난자 채취를 실시함으로써 농가 만족도가 매우 높음

3	사업 목표

OPU수정란 2,000개* 이상 한우농가 공급 목표

❍ 한우자조금 사업비 및 지자체 예산 포함 기준

* 정부(농식품부) 및 자체사업 제외

Ⅱ				추진방안

1	사업대상 및 지원요건

사업대상자 : 도 축산관련연구기관

사업내용

❍ 공란우 사육농가 직접방문 OPU기법으로 생산된 신선란 또는 동결-융해된 수정란을 관할지역 한우농가에 이식 가능한 상태로 제공

❍ 공란우 및 수란우 사양관리(문제점 및 해결방안) 현장컨설팅 실시

지원요건 : 방문형 OPU수정란 생산을 위한 여건을 갖추고 농가에 수정란을 공급할 수 있는 기관

❍ 방문형 OPU수정란 생산을 위한 인력 및 채란시설(이동식 실험실 차량 등) 및 장비 등 확보

❍ 공란우의 유전체 및 후대성적을 활용한 개량컨설팅과 수정란의 체계적 이력관리가 가능한 기관

사업비 : 400백만원

❍ 신청 예산 및 사업규모에 따라 차등 지원

사업자 선정

세부계획 수립·통보	▶	세부계획 안내 및 신청서(계획서) 접수	▶	사업계획서 검토 및 대상자 확정	▶	도별 사업추진
(5월)		(6월)		(6월)		(6 or 7월)

❍ 대상자

- 도 축산관련연구기관(대학과 컨소시엄 구성 가능)

* 사설 연구소 및 업체(농업법인 등) 참여 불가

- (농가방문형)OPU사업 연구실적 및 사업실적 보유

- 수정란 생산·공급에 필요한 인력·시설·장비 등 전반적인
기능 보유

- 수정란의 이력관리(공급정보, 수란우 정보, 임신유무, 분만유무, 산자의 성별 정보, 산자의 도축 정보 등) 가능 기관

❍ 선정방법

<신청단계>

- 사업대상자, 지원요건 및 절차, 지원범위 등에 대한 사업시행
지침을 마련하여 도 축산관련연구기관에 통보

- 도(축산관련연구기관)는 사업시행지침에 따라 사업신청서 및 사업계획서를 작성하여 위원회에 제출

* 사업신청서 제출시 도 축산관련 주무부서(축산과 등)와 협력방안 및 추진계획에 대해 필요시 사전협의 실시

<선정단계>

- 위원회는 도 축산관련연구기관이 제출한 사업신청서 및 사업계획서의 적정성* 및 세부계획 등을 검토·평가하여 사업대상자 선정

* 사업규모, 수정란 생산·공급기반, 공란우 확보방법 등

<결과통보>

- 위원회는 선정된 도 축산관련연구기관에 사업자 선정 여부 및 배정예산을 통보

사업비의 용도

❍ 외부전문인력 인건비, 재료비(시약) 및 소모품비에 한정 사용

- 실비정산을 원칙으로 함

- 장비·기계·시설 등 자산취득 용도로 집행 불가

- 사업비 사용계획이 변경될 경우 위원회와 사전협의 필수

❍ 인건비 : 교육 강사료 기준, 학술연구용역 인건비 기준단가 적용

- 전문인력(수정란 채취 등) 인건비는 「한우자조금 교육사업 업무매뉴얼」강사료 기준 적용

* 예) 5시간 투입 시 71만원(1시간 23만 + 시간당 12만원씩 가산)

- 보조원 인건비는 「2024년 행안부 학술연구용역 인건비」적용

* 연구보조원(석사과정 이상) : 일 168,800원

* 보조원(학부학생 이상) : 일 126,600원

❍ 재료비 및 소모품비 등 : 실비정산

- 견적서, 구매명세서, 세금계산서, 영수증 등을 제출하여 실비정산

* 수정란 이식비, 공란우 보상비는 자조금 사업비로 집행 불가

2	사업추진내용

협의체 구성·운영

❍ 원활한 사업추진을 위해 축산관련연구기관, 수정란 이식 전문가, 한우자조금 관리위원 및 대의원 등으로 이루어진 지역별 협의체 구성·운영

공란우 선정

❍ 지역별 대상농가 신청접수

❍ 지역별 우량암소 중 후보 공란우 추천, 협의체 공동 심사 선발

- 한국종축개량협회 엘리트 카우 및 유전체분석 등 적용 검토

❍ 공란우 난소의 생리적 검사, 친자확인, 5대 질병(구제역, 브루셀라, 결핵, 요네병, 류코시스) 검사 확행

수정란 이식

❍ 주관기관(협의체 등)에서 시술자 선정

- 사업 결과 수태율 저조 시술자(35%미만)는 익년도 사업대상에서 제외

수정란 이식 농장(수란우) 선정

❍ 공란우 제공농가 우선 배정

❍ 50두 미만 소규모 번식농가 대상 수정란 제공 비중 80%* 이상

* 불가피한 사례 발생 시, 위원회와 협의 후 조정

❍ 수정란 이식 희망농가의 신청에 대하여 수란우 관리 상태, 농가 관심도 등을 종합 검토 후 협의체에서 수정란 이식 농장 선발

3	예산지원 조건 및 범위

재원 : 한우자조금(400백만원)

지원조건 : 자조금 50%, 지자체 예산 50%로 지원

❍ 사업에 추가 소요되는 비용은 지자체 예산 사용

❍ 계획서 제출 후 예산 수립계획 변경* 시, 위원회에서 검토하여 지원중단 등 후속조치** 실시

* 지자체 예산 미편성 및 추경 지연·미반영 등으로 인한 예산 수립 차질

** 사업추진 중단, 차년도 사업자 제외 등

❍ 예산사용 범위

자조금 예산 용도	지자체 예산 용도
- 전문인력 인건비 - 보조원 인건비 - 재료비 및 수용성 경비	- 시설 및 장비구입비 - 공란우 제공농가 보상비 - 재료비 및 수용성 경비 등

4	이행점검 및 사후관리

사후관리

❍ 위원회는 사업대상자 등에 대하여 예산 운용실태 등을 현장 점검하여 사업 부실 및 부당집행 사전 방지

- 점검대상 : 주관기관(도 축산관련연구기관)

- 점검사항 : 연 1회 이상 점검대상자를 선정하여 불시 점검

제재사항

❍ 사업대상자의 부당한 행위가 적발될 경우, 관련 법·규정에 따라 후속조치* 실시

* 차년도 사업대상자 제외, 예산 조정 등

5	결과보고 및 정산

결과보고 : 사업성과 협의체 보고 후 위원회에 결과보고서 제출

❍ 정부/자체사업 성과와 혼용(or 중복) 불가

정산보고 : 분기별(미정) 정산보고서 제출 및 사업비 집행

❍ 총사업비(한우자조금/지자체)에 대한 집행내역 제출

보고사항	제출기한	서식
◦ 사업실적 결과보고	당해 12월 15일까지	자체서식
◦ 정산보고	분기별 1회	자체서식

6	기타사항

농가선정 → 수정란생산 → 수정이식 = 삼위일체 목표

사업효과 및 성과 극대화 추진

❍ 수정란 생산·공급 갯수에 대한 명확한 성과 목표 설정

현장 방문시 공란우 및 수란우 사양관리 컨설팅 실시

OPU 난자채취 과정에서 공란우 문제 발생 시, 주관기관 자체적으로 즉각적이고 원활한 조치 시행

공란우와 생산 송아지 친자확인 및 혈통등록 실시(관할지역축협 협조)

관할지역의 번식기반 조성을 위하여 수정란 이식으로 태어난 암소는 30개월까지 자가 사육 원칙(불가피할 경우 관내 사육농가에 판매)

협의체 구성·운영 결과, 수정란 이식(재고) 실적, 생산 송아지 실태 등 결과취합(주관기관) → 위원회 보고

사업추진에 대한 부족점은 지속적으로 개선 및 반영 예정

7	추진일정

세부계획(안) 수립 및 주관기관 선정 : 5 ~ 6월

협의체 구성·운영 : 6월

농가모집 및 공란우 선정 : 6월 ~ 7월

수정란 이식 농장 및 수란우 선정 : 6월

수정란 생산 및 이식 : 6월 ~ 10월

수태(분만)율 조사, 생산 송아지 친자확인·혈통등록 : 11월 ~ 차년도

결과보고서 제출 : 12월 이내

추진체계

[서식1]

접수번호

지역단위 농가방문형 한우 OPU수정란 생산지원사업 신청서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	소 속 기 관			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	성 명			생 년 월 일
공고개요	공 고 번 호			공 고 일 자	. . .
	공 고 명	지역단위 농가방문형 한우 OPU수정란 생산지원사업
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 공모에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생 년 월 일 :		본 공모에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용 인감 : (인)
위의 번호로 공고한 귀 위원회의 사업에 참가하고자 위원회에서 정한 유의서 및 공고 사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 사업 참가를 신청 합니다. 붙임서류 : 공고로서 정한 서류 2024. . . 소속기관장 (인) 한우자조금관리위원장 귀하

[서식2]

사 업 계 획 서

※ 평가항목을 참고하여 상세 작성(작성 후 삭제)

※ 컨소시엄 구성 시, 구성내용, 기관별 역할과 기능, 예산투여 등을 포함하여 작성(작성 후 삭제)

주관기관 현황

기관명		부서명
주소
사업담당	기관장	부서장	담당자
성명
전화번호

사업추진기관(컨소시엄) 현황

가. 주관기관

○ 조직 및 인력 :

○ 주요 업무 :

○ 전문인력 현황

- 수정란 채취, 제조 담당자 및 인력

성명	직위·직급	학위	전공	담당업무	비고

○ 시설 및 장비 보유현황

- 수정란 생산 및 배양시설 :

- 수정란 제조 장비 및 기자재 현황

장비명	모델명	제조사	규격	주용도	보존능력

나. 참여기관(모두 작성)

○ 조직 및 인력 :

○ 주요 업무 :

○ 전문인력 현황

- 수정란 채취, 제조 담당자 및 인력

성명	직위·직급	학위	전공	담당업무	비고

○ 시설 및 장비 보유현황

- 수정란 채취시설 :

- 수정란 제조 장비 및 기자재 현황

장비명	모델명	제조사	규격	주용도	보존능력

사업추진방향

세부추진계획

가. 수정란 생산기관의 전문성 및 인력의 구성

※ 연도별 수정란 생산효율(이식가능수정란/채취난자수), 이식된 수정란의 임신율 및 최종 분만율, 산자의 성비 및 출하(번식)성적 등을 활용하여 작성 제시(작성 후 삭제)

나. 협의체 구성 및 운영계획

○ 협의체 구성인원 및 운영방안 등

다. 공란우 선정계획

○ 농가 선정기준 및 방법

○ 공란우의 능력기준 및 검정방법 등

라. 수정란 이식 농장(수란우) 선정계획

○ 농가 선정기준 및 방법

○ 수란우의 능력기준 및 검정방법 등

마. 수정란 생산 및 공급계획(구체적인 량단위 기입)

○ 생산계획

○ 공급계획

바. 사업비 편성 및 예산 운용계획(세부산출내역 포함)

○ 예산 조달(매칭) 방안

<세부산출내역(예시)>

구분	항목	금액 (천원)	산출내역	구성비 (%)
주관 기관
	소계		-
한우 자조금	전문인력 인건비		0,000천원×0명×0회
	보조원 인건비		0,000천원×0명×0회
	재료비		000천원×00개
	소모품비		000천원×00개
	소계	00,000	-
계			-	100.0

사. 기타

○ 네트워크 구성내용

○ 기관별 역할과 기능

○ 월별 추진계획

○ 시설·장비확보 및 운영계획

○ 결과보고 및 정산계획

○ 기타 추가내용 기재 등

[서식3]

사업 수행 실적 [최근 3년 이내]

순번	사업명	사업 수행실적 (공급수량 포함)	사업기간	사업비 (천원)	발주처	비고

<유의사항> (작성 후 삭제)

1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 최근 3년간 수행한 프로젝트만 기재한다.

2. 사업수행 실적 작성 시 OPU 유래, 채내수정란 유래, 도축난소 유래 구분하여 작성하며 농가방문 OPU 실적이 있는 경우 따로 구분하여 작성한다.

3. 컨소시엄 구성 시 비고란에 수행기관을 기재한다.