2012년도 한우자조금

사업별 대행사 선정 추진계획

2012. 4.

Ⅰ		사업개요

사업명

❍ 온라인 정보제공(홈페이지 운영관리, 온라인광고)

❍ TV・라디오 프로그램 제작․방영 및 협찬(방송PPL)

❍ 온・오프라인 소비홍보 및 PR대행사(PR대행, 이벤트진행)

사업목적

❍ 한우브랜드에 대한 가치 확산을 통한 이미지 구축

❍ 온라인매체를 통한 한우에 대한 정확한 정보 제공

❍ 한우할인정보, 직거래장터, 한우의 영양학적 가치 등 다양한 정보 소개를 통한 소비촉진 유도

❍ 언론 및 방송과 연계한 미디어 인적네트워크 강화를 통해 소비자에게 정확한 정보를 전달하고 이를 통하여 한우고기에 대한 소비자의 신뢰도 및 이미지를 제고

사업예산

❍ 홈페이지 운영관리 : 144,900천원

❍ 온라인광고 : 496,000천원

❍ TV・라디오 프로그램 제작․방영 및 협찬 : 1,129,800천원

❍ PR대행사 : 96,800천원

❍ 온오프라인 이벤트대행사 : 400,000천원

사업기간 : 계약일부터 ～ 2013년 2월말까지

※ 사업기간은 관리위원회 사정에 따라 변경될 수 있음

사업주관 : 한우자조금관리위원회

Ⅱ		추진계획

	< 추진목표 >
◈ 한우가 세계 최고의 쇠고기라는 인식고취 ◈ 한우의 효능, 우수성 홍보를 통한 한우가격안정 도모 ◈ 한우할인정보 소개를 통한 한우소비촉진

1	사업방향

한우산업환경

❍ 한우사육두수 증가로 인한 산지가격 하락

❍ 한미FTA 발효로 인한 수입물량 증가 및 수입산 쇠고기의 공격적 마케팅 확대

❍ 경기침체로 인한 한우소비 위축

2	사업방법

홈페이지 운영관리, 온라인광고

❍ 홈페이지 운영관리

- 한우자조금에서 운영하고 있는 홈페이지 및 쇼셜미디어 운영관리

❍ 온라인광고

- 시즌이슈별 한우관련 내용을 온라인매체를 통해 홍보

TV・라디오 제작협찬(PPL)

❍ 방송프로그램 제작․협찬

- 한우관련 홍보내용을 월별 또는 분기별로 나누고, 이에 적합한 방송프로그램 등을 실시

PR대행사, 온오프라인 이벤트 대행사

❍ 모니터링을 통한 이슈대응

- 정기적으로 한우산업과 연관된 모니터링을 통해 이슈에 대응하고 언론사와의 유기적인 관계형성을 통한 우호적인 기사 노출

❍ 온오프라인 이벤트 진행

- 한우관련 홍보내용을 월별 또는 분기별로 나누고, 이에 적합한 온․오프라인 홍보방법을 선택․집중 실시

Ⅲ		요구사항

1	기본전략 및 요구사항

사업수행을 위한 기본전략

❍ 소비자가 TV제작지원을 통해 얻고자 하는 정보

※ 이부분은 2011년도 광고 평가이후 변경 될 수 있음

❍ 사업목적에 적합하고, 사업에 대한 소비자 인지도가 극대화될 수 있도록 전략수립

❍ 사업수행을 위한 기본적인 포지션닝

- 한우의 품질, 맛에서는 강점을 지니고 있으나 안심·신뢰, 가격면에서는 약하게 포지션닝 되고 있음

- 한우가 다른 쇠고기 및 타육류보다 안심·신뢰 면에서 강점이 부각되어 소비자들에게 값어치 있는 식품으로 거듭날 수 있는 전략 마련

❍ 안전성·신뢰성뿐만 아니라 쇠고기이력추적제 등과 결부하여 전략안을 마련, 한우의 높은 품질과도 연계

❍ FMD등 부정적인 이슈 발생시 즉각 대응할 수 있도록 모니터링 강화

홈페이지 운영관리

❍ 주제별 카테고리내에서 월별 또는 분기별로 이에 적합한 온라인 홍보방법을 선택․집중 실시

❍ 월별 구체적인 서비스 내역 및 비용제시(부가세포함)

- 월별 고정적으로 소요되는 비용 및 관련 서비스 내역

- 제출되는 가격으로 가격평가를 실시할 예정임

❍ 우리위원회 홈페이지 및 블로그 등을 활용하여 홍보사업을 실시

- 한우114 회원유입, 회원간 상호 유대 활동 지원, 한우관련 각종 정보제공 등의 장으로 홈페이지를 활용

- 제안사업의 특징에 따라 필요시 홈페이지 수정 가능

❍ 수행업무범위

- 한우자조금홈페이지(모바일 포함) 유지관리

- 한우사랑블로그, 한우114트위터, 한우어플리케이션 운영관리

- 한우114내 한우맛집 및 한우할인몰 활성화

- 한우사랑블로그, 트위터 등 한우자조금에서 운영하고 있는 쇼셜미디어를 유기적으로 운영하여 시너지 효과를 창출할 수 있는 홍보방안 제시(통폐합 및 새로운 매체 추가 제안 가능)

❍ 예산제시 : 145백만원 이내로 제안한 개별사업에 대한 구체적인 예산제시(부가세포함)

※ 반드시 예산안(145백만원)이하로 제안할 것(추가 예산 등으로 상회할 경우 심사대상에서 제외)

온라인광고

❍ 주제별 카테고리내에서 월별 또는 분기별로 이에 적합한 온라인 홍보방법을 선택․집중 실시

❍ 한유이슈, 타겟별, 시즌별 한우에 대한 정보 등 소비자를 대상으로 포탈사이트, 미디어 매체 등에 온라인광고 집행

❍ 한우 소비자정보사이트(한우114)를 활용한 광고 집행

❍ 예산제시 : 496백만원 이내로 제안한 개별사업에 대한 구체적인 예산제시(부가세포함)

※ 반드시 예산안(496백만원)이하로 제안할 것(추가 예산 등으로 상회할 경우 심사대상에서 제외)

TV・라디오 제작협찬(PPL)

❍ 월별로 주제를 선택하고, 주제별로 적합한 매체를 선정하여 사업추진

- 한우의 이미지 : 안전먹거리, 세계 최고 수준의 품질, 민족산업, 명품음식, 신토불이 등

- 한우와 건강 : 청소년들의 체력증진(키 등), 주부의 건강(골다공증, 피부개선 등), 노인건강(골다공증 및 각종 노인성 질환), 일반인들의 건강과 한우 등

- 한우의 효능 : 한우의 영양학적 가치, 다이어트, 피부미용 등

- 한우를 즐기는 방법 : 한우선물세트, 한우회식, 한우요리레시피 등

- 수입산과의 차별화 : 영양학적 우수성, 유전자 특성, 이력추적시스템, 한우판매인중점, 유통감시활동 등 제도소개

※ 카테고리 및 주제 추가 가능

❍ 방송프로그램 제작․협찬

- 매체 및 프로그램 주제 선정 및 제안

․매체범주 : 교양/다큐, 예능, 연예정보/드라마, 일일정보, 뉴스보도, 라디오협찬 등

※ 드라마, 예능 등 시청자들이 즐겨보는 방송프로그램에 주로 협찬

․방송주제 : 월별 또는 분기별로 주제를 정하고, 주제에 따라 적합한 매체범주를 제안

- 설, 추석 등 명절 전 한우선물세트의 소비촉진을 위한 선물세트       노출 극대화

- 드라마 제작협찬시 유의사항

․한우와 관련한 소재 및 홍보 관련된 드라마 제안

․드라마 제작단계에서부터 협의를 통한 노출을 기본으로 한 홍보방안 제시

․드라마 제안시 드라마 작가의 주요 경력사항 반드시 기재

․단순 노출이 아닌 최대한 에피소드 형태로 제안

․주인공 캐릭터 설정 등 연속적인 한우홍보에 도움이 되는 방안제시

❍ 라디오 제작․협찬

- 타겟별 적합한 홍보방안 제안

- 단순협찬이 아닌 코너협찬으로 제안하되 현물협찬 기준

❍ 광고집행이 완결된 후 효과측정 기관에 광고효과측정 및 분석 의뢰

(표본수 500명 이상)

❍ 기타 협조사항

- 본 위원회의 간행물 출간 등에 연예인, 일간지(뉴스) 기자, 아나운서 등공신력이 있는 인물들의 인터뷰 주선

- 설, 추석 등 명절전 기업체 대상 한우선물세트 홍보시 지원할 수 있는 방안 제시

❍ 예산안 : 1,125.3백만원(부가세포함)이하로 제안하되 아래의 항목별 예산을 넘지 않도록 주의

- TV제작협찬 : 660백만원

- 라디오제작협찬 : 55.3백만원

- 한우선물세트 및 고기지원 : 100백만원

- TV드라마 제작협찬 : 310백만원

PR대행사

❍ 2012년도 한우 홍보전략 계획 수립(단기, 장기)

❍ 한우의 우수성과 차별화된 이미지 홍보 및 소비자의 관심을 유도하고 소비를 촉진시킬 수 있는 아이템 제시(온라인, 오프라인)

❍ 과거 한우자조금 홍보의 문제점 및 보안점 분석 제시

❍ 매스미디어(TV, 라디오, 신문, 잡지 등)와 연계한 기획기사 작성 및 매체 모니터링 대행

❍ 한우자조금과의 효율적인 업무추진 시스템 제안

❍ 월별 활동계획 관련 구체적인 서비스 내역 및 비용제시(부가세포함)

- 보도자료․기획기사․인터뷰․기고 등의 횟수, 모니터링, 위기관리능력, 신문(잡)사와의 협력체계구축 외

․제출되는 가격으로 가격평가를 실시할 예정임

온・오프라인 이벤트 대행사

❍ 한류붐에 따른 외국인 관광객의 한국방문 증가, 여행사 등과 연계한 외국인 대상 한우소비촉진 방안 강구

❍ 한우의 공익적 이미지, 우수성과 안전성 등을 홍보 할 수 있는 이벤트 방안모색

❍ 시즌별, 타겟별 이슈에 따른 이벤트진행

❍ 단발성 이벤트보다는 지속적이며 장기적인 이벤트 방안 제시

❍ 제안내용

- 행사별 세부 사업내용

- 행사별 예산현황

- 기타 사업추진에 관련된 필요사항

❍ 예산제시 : 400백만원 이내로 제안한 개별사업에 대한 구체적인 예산제시(부가세포함)

※ 반드시 예산안(400백만원)이하로 제안할 것(추가 예산 등으로 상회할 경우 심사대상에서 제외)

※ 사고 방지를 위한 내용 제안(각종 행사, 인(물)적 보험 등)

기타 유의사항(공통)

❍ 기타 지원계획(위원회 예산지출 없음)

- 월별 광고집행에 따른 평가보고서 제출(평가보고서에 따라 매체제안 변경가능)

- 광고집행이 완결된 후 광고효과보고서 제출

❍ 심사대상(1차심사)에서 제외

- 제안서 제출 이후 변동이 있을 경우

- 반드시 예산안 이하로 제안할 것

․ 추가 예산 등으로 상회할 경우 심사대상에서 제외

․ 추가사항 등으로 인한 추가예산 제안금지

Ⅳ		입찰자격, 내용 및 계약조건

1	입찰자격

	< 공통사항 >
◈ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가유자격자 ◈ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제76조에 해당하지 않는 자 ◈ 사업설명회에 참석한 업체만 제안서 제출 가능

홈페이지 운영관리 대행사

❍ 최근 2년간(2010년 1월 이후) 공공기관 또는 기업에 대하여 관련 사업으로 연평균 2억원 이상의 홍보수행실적을 보유한 업체

온라인광고 대행사

❍ 최근 2년간(2010년 1월 이후) 공공기관 또는 기업에 대하여 관련 사업으로 연평균 2억원 이상의 홍보수행실적을 보유한 업체

TV・라디오 제작협찬(PPL) 대행사

❍ “지상파방송사업자” 또는 “지상파방송사업자의 출자회사”

❍ 최근 3년간(2009년 1월 이후) 2억원 이상의 관련 실적을 3건 이상  수행한 방송프로그램 전문 제작업체 및 대행사

PR대행사

❍ 최근 3년간(2009년 1월 이후) 공공기관 또는 기업에 대하여 1억원이상의 PR 대행 프로젝트를 3건 이상 수행 또는 수주한 전문업체

온오프라인 이벤트대행사

❍ 최근 2년간(2010년 1월 이후) 공공기관 또는 기업에 대하여 관련 사업으로 1억원이상의 홍보수행실적을 2회 이상 보유한 업체

2	입찰내용

기본원칙

❍ 『국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조 및 제43조의 2에 의한 “협상에 의한 계약”방식으로 사업자 선정

❍ 협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부 회계예규 : 2200.04-158-3,2009.9.21.)

선정절차 및 방법

❍ 선정절차 : 입찰공고 → 제안서 접수 → 심사 → 대행업체 선정 → 계약

❍ 입찰공고 : 한우자조금관리위원회 및 축산단체 홈페이지

❍ 입찰공고 된 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 우리위원회에 제출

제출서류

❍ 참가신청서, 회사소개서, 재무현황증명서, 수행실적증명서, 참여인력이력사항, 서약서, 가격입찰서(인감날인 후 밀봉제출), 제안서, 국세․지방세완납증명서, 법인인감증명서, 사업자등록증사본

사업일정

❍ 선정공고 : 2012. 4. 9(월) ～ 4. 18(수)

❍ 제안서 제출 : 2012. 4. 18(수) 17:00까지(방문접수에 한함)

- 제출처 : 서울시 서초구 서초1동 1628-60 케피아회관 2층 홍보마케팅부

- 1개 대행사가 1개 사업에만 응찰 가능(2개이상 응찰시 심사대상에서 제외)

❍ 심사일정

사 업 명	제안서평가	경쟁PT평가	심사장소
홈페이지, 온라인광고	4. 19(목)	4. 25(수)	한우자조금사무국
TV제작협찬	4. 20(금)	4. 26(목)
PR, 이벤트 대행	4. 24(화)	4. 27(금)

- 제안서 평가에서 4배수 이내로 선정

- 사업별로 4개업체 이하로 제안할 경우에는 제안서 평가를 생략하고 제안서평가 일자에 경쟁PT평가를 실시

※ 제안서 평가를 생략할 경우에는 제안서 평가일이 경쟁PT평가일임

※ 사업일정은 위원회 일정에 따라 변경 가능

Ⅴ		대행업체 결정방법

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 1차 제안서 평가 및 2차 경쟁PT평가를 통해 우선협상대상자 선정

- 1차 제안서 평가 : 총점 100점 만점(사업수행능력 및 제안서 평가)

- 2차 경쟁PT 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 가격평가 20점)

※ 사업별로 제안업체가 4개이하일 경우 1차 제안서 평가 생략

제안서 평가 및 경쟁 PT평가 방법

❍ 1차 제안서 평가

- 서류심사를 통해 4배수 이내로 선정

❍ 2차 경쟁PT평가

- 대행업체 참석인원 : 3명 이내로 제한

- 제안설명 : 업체별 15분 배정(질의․응답 별도 5분배정)

2	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 우리위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 입찰가격(20%)

- 2차 경쟁PT평가를 거친 대행업체만 실시

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 85%이상인 대행업체

❍ 종합평가 점수가 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

※ 1차 제안서 평가 결과는 2차 경쟁PT평가와 무관

Ⅵ		제안서의 규격 및 작성

1	제출서류

제출서류

❍ 참가신청서, 회사소개서, 재무현황증명서, 수행실적증명서, 참여인력이력사항, 서약서, 가격입찰서(인감날인 후 밀봉제출), 제안서, 국세․지방세완납증명서, 법인인감증명서, 사업자등록증사본

제출분량

❍ 제안서 10부 및 관련 내용 수록 CD 1장

2	유의사항

사업예산

❍ 반드시 제시된 사업예산 내에서 예산을 제안해야 함

- 제시된 예산을 상회하여 제안시에는 1차 제안서 평가에서 제외

❍ 제시되는 예산은 모두 부가세 포함가로 제시

❍ 실제로 구입 가능한 매체 및 실행 가능한 시기로 구성

❍ 매체별로 구입 가능한 가격, 단가 및 횟수를 명시

제출시안

❍ 제출된 제안서의 내용은 관리위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주

❍ 관리위원회는 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안서는 반드시 입찰시 사업 책임자 또는 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수 불가함

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 우리위원회 추진 사업의 참여에 제한할 예정임

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 예정임

제안서 작성요령

❍ 제안서는 A4지를 사용하여 작성

❍ 제안서 분량은 제한하지 않으나 가능한 총 50쪽내에서 제안

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨자료로 제출하여야 함

❍ 관리위원회가 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서의 제출은 당연 탈락으로 심사대상에서 제외함

[별지 서식 제1호]

경 쟁 참 가 신 청 서
입체명	상호․법인명		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자	(인)	주민등록번호
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : (인) 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감
한우자조금관리위원회에서 실시하는 매체광고 선정과 관련하여 제안서 및 제 증빙서류를 신의성실의 원칙에 입각하여 관련서류를 제출하며, 만약 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 『국가를당사자로하는계약에관한법률』등이 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다. 2012년 4월 일 신 청 인 (인) 한우자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제2호]

회 사 소 개 서
회 사 명		대 표 자
주 소
전화번호		팩 스
설립년도		총직원수
자 본 금		업 종
해당부문 종사기간		예상수행인원
1. 연혁 및 일반현황 등 2012년 4월 일 상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다. 신 청 인 (인) 한우자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제3호]

재 무 현 황 증 명 서
구 분	2009년도	2010년도	2011년도
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기 순이익
자기자본비율
유동비율

참고) 2011년도의 경우 결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 첨부

(감사보고서 대체가능)

[별지 서식 제4호]

용 역 실 적 증 명 서
신 청 인	업체명(상호)					대 표 자	(인)
	사업자등록번호					전화번호
	영업소재지
	증명서용도		제한경쟁입찰용			제 출 처	한우자조금 관리위원회
	사업의 종류
최근 3년내 수행실적	연도별	용역명		계약일자	계약기간	계약금액(천원)		비고
	년
	년
	년
	합 계
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )

※ 주의요망

1. 용역실적증명서 원본만 인정, 계약서 사본 및 세금계산서 제출로 대체 불가

2. 단일건 수행실적을 첨부하되, 실적이 많은 경우에는 별지작성 첨부한다.

※ 수행실적 1건당 각각 작성하되, 최대 10건까지 인정

※ 사업별 수행실적 제출 연도 및 금액이 상이하므로 이에 맞춰 작성 요망

3. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재한다.

[별지 서식 제5호]

참 여 인 력 이 력 사 항
구 분	성명	연령	직위	활동내용	경력기간	비고

※ 주의요망

1. 본 사업에 종사하는 종사자를 대상으로 작성

2. 상기 기재내용이 허위 사실로 판명될 경우에는 최종 선정후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[별지 서식 제6호]

서 약 서
회 사 명		대 표 자	(인)
주 소
한우자조금관리위원회 대중매체 대행업체 선정 경쟁참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2012년 4월 일 상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다. 신 청 인 (인) 한우자조금관리위원장 귀하

[별지 서식 제7호]

가 격 제 안 서
사 업 명
제안금액		일금 원( ) - 부가세 포함
신청자	상 호			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전화번호
	대표자			주민등록번호
	담당자 연락처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 덧붙임 : 세부 산출내역서 1부 2012년 4월 일 제출자 상 호 : 대표자 : (인) 한우자조금관리위원장 귀하

※ 주의요망

1. 세부 산출내역서를 포함하여 별도 봉투에 밀봉날인 제출