2015 축산물 및 축산업 인식개선 공동캠페인 대행사 선정 입찰 제안 요청서

2014. 12. 31

Ⅱ		과업 세부 내용

1	과업 내용 및 범위

성공적인 캠페인 추진을 위한 통합마케팅커뮤니케이션(IMC) 전략 수립 및 실행

❍ '14년 캠페인 성과 분석을 바탕으로 한 중장기 로드맵 제안 및 '15년 세부 전략 제안

❍ 인식개선 캠페인 핵심 타깃 설정 및 단계별 인식 개선 홍보 전략  수립 및 실행

❍ 축산물 및 축산업 인식 개선 위한 언론·방송 기획 홍보 및 광고·뉴미디어 홍보물 제작 및 매체 집행 홍보 등

- 방송 다큐멘터리 제작 및 방송 프로그램 제작 지원·PPL

※ 사슴 우수성 홍보(PPL) 과업 포함(1억원, VAT 포함)

- 인식개선 위한 광고 및 뉴미디어 영상 제작 및 송출

❍ 제안사의 참신한 아이디어를 바탕으로 한 프로그램 제안

이슈 분석 및 위기 대응 시나리오 수립

❍ 전반적인 언론 보도 동향 및 트렌드 분석

❍ 축산업 및 축산물 부정 이슈 발생 시 신속하고 효율적으로 대응할 수 있는 방안 제시

업무 보고 및 평가보고서 제출

❍ 일일보고 : 언론 보도기사 클리핑 및 모니터링, 이슈 분석

❍ 주간보고 : 금주 실적 및 차주 계획 보고

❍ 월간보고 : 사업 관련 월간 실적 및 홍보기획안 컨설팅 보고서 제출

❍ 분기별보고 : 사업 관련 분기별 성과 보고(착수, 중간, 결과보고회 포함)

❍ 연말보고 : 제3기관에 의뢰한 사업 효과보고서 제출

Ⅲ		제안 요청 사항

1	제안내용

제안내용

❍ 제안사의 강점, 수행능력 및 전담 인력 현황 제시

❍ 위의 과업 내용을 수행키 위한 전략 및 실행안, 추진일정 제시

❍ 사업효과분석을 위한 평가 방안 제시

※ 위원회 예산 지출 없는 추가 제안은 가능하나 예산을 초과하여 제안할 시 심사대상 제외.

2	제출서 작성

제출서류

❍ 입찰참가신청서, 회사소개서, 용역수행실적증명원 각부, 참여인력이력사항, 서약서, 가격입찰서(인감날인후 밀봉제출), 제안서 10부 및 내용수록 CD 1장, 법인등기부등본 1부, 법인인감증명서 1부, 사업자등록증사본 1부, 국세․지방세완납증명서 1부.

제안서 작성 방법

❍ 기술제안서

작성항목	작성방법
Ⅰ. 제안개요
1. 제안배경⋅목적⋅범위	◦제안요청내용의 명확한 이해를 바탕으로, 홍보방향, 홍보내용, 홍보방법, 홍보매체별 세부방법 및 홍보영상 제작 등을 기획의도에 맞추어 자유롭게 기술
2. 제안의 특징⋅장점
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반 현황	◦주요연혁, 최근 3년간 재정상태를 명료하게 제시
2. 조직 및 인원	◦제안사의 조직 및 인원현황을 정확히 제시
3. 주요사업내용	◦제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	◦최근 3년간 유사 분야에서의 주요사업실적 ◦제안사 수행업무 관련 주요경력 및 수상내역
Ⅲ. 사업내용 부문
1. 기획구성(안)	◦전반적인 통합마케팅 방향 및 전략 제안 ◦캠페인 광고물 등의 기획 및 실행안 제안(온,오프라인) ◦과업 규모에 맞춰 제안사의 다양한 아이디어를 바탕으로 한 프로그램 제안
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 추진일정계획	◦단위공정별 현실적이고 합리적인 추진일정 상세 제시
2. 인력운영계획	◦사업수행인력의 상세이력사항 및 개별 업무 분장
3. 보고․검토계획	◦사업기간 내 보고 및 검토계획 상세 제시 - 월간⋅주간⋅상시보고, 검토회의, 착수보고, 시사회 등
Ⅴ. 기타	◦위에 제시되지 않은 추가제안(지원) 사항 제시

- 제안서의 용지크기는 A4규격으로 하고, 횡으로 작성하여 칼라인쇄 스프링철로 제본함

- 제안서의 표기는 한글로 작성하며, 부득이한 경우 영문이나 한문을 한글과 함께 표기할 수 있음

- 제공된 표지(서식 1호)를 사용하며, 표지 포함하여 총 50page 이내로 작성하고, 하단중앙에 반드시 쪽수(page)를 기재해야 함

- 제출도서에는 내용과 관련 없는 업체명이나 기타 이와 유사한 표기를 금함

- 총 10부를 제출하되, 이 중 1부는 표지에만 업체명 및 대표자 성명을 기재⋅날인하여 작성하고, 9부에는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없음

❍ 가격입찰서

- 가격입찰서는 기술제안서와 별도로 작성하며, 원본 1부를 산출내역서와 함께 제출함 (부가가치세 포함 가격)

- 봉투사이즈는 330㎜×240㎜로 하며, 다음을 참조하여 밀봉 후 표기된 위치에 날인하여 제출함.

2	유의사항

사업예산

❍ 반드시 제시된 사업예산 내에서 예산을 제안해야 함

- 제시된 예산을 상회 제안 시 1차 제안서 평가에서 제외

❍ 제시되는 예산은 모두 부가세 포함가로 제시

❍ 실제로 구입 가능한 매체 및 실행 가능한 시기로 구성

❍ 매체별로 구입 가능한 가격, 단가 및 횟수를 명시

제출시안

❍ 제출된 제안서의 내용은 관리위원회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

❍ 관리위원회는 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

❍ 제안서는 반드시 입찰시 사업 책임자 또는 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수 불가함

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 본 위원회 추진 사업의 참여에 제한할 예정임

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 예정임

❍ 실적자료 제출시 현 업체의 실적만 기재(회사 분리, 소속 직원의 경력 등 기재 불가)

Ⅳ		입찰자격, 내용 및 계약조건

1	입찰자격

❍ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가유자격자

❍ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제76조에 해당하지 않는 자

❍ 사업설명회에 참여한 자.

❍ 입찰 공고일 기준 최근 2년간 공공기관 또는 기업에 대하여 관련 실적이 총 5억원 이상의 실적을 보유한 업체.

2	입찰내용

기본원칙

❍ 『국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률』 시행령 제43조 및 제43조의 2에 의한 “협상에 의한 계약”방식으로 사업자 선정

선정절차 및 방법

❍ 선정절차

입찰공고	➢	사업설명회	➢	입찰마감	➢	1차 평가 (제안서평가)	➢	2차 평가 (경쟁P/T)	➢	최종적격 업체선정 및 계약
(‘14.12.31)		(‘15.1.7) 11:00		(‘15.1.21) 15:00		(‘15.1.26)		('15.1.28)		(‘15.1월말)

※ 일정은 위원회 일정에 따라 변경될 수 있음.

❍ 입찰공고 : 나라장터, 일간지신문, 각 축산자조금 홈페이지

❍ 응찰방법 : 제안요청서에 따라 제안서를 본 위원회에 제출

사업일정

❍ 입찰공고 : 2014. 12. 31 ~ 2015. 1. 21(22일간)

❍ 입찰등록 : 2015. 1. 21(수) 15시까지(당일 방문접수에 한함)

- 제출처 : 서울시 서초구 서초중앙로6길 9 제2축산회관 1층

한돈자조금관리위원회 홍보마케팅팀

❍ 사업설명회 : 2015. 1. 7(수) 11시(제2축산회관 지하 대회의실)

❍ 심사일정(추후 개별 공지)

- 1차 제안서평가(서류심사)를 통해 2차 경쟁 PT평가를 실시

- 사업별로 제안서 평가를 생략하고 2차 경쟁 PT평가를 실시할 수 있음

※ 경쟁 PT평가시 발표순서는 접수순으로 진행(접수증 배부)

Ⅴ		대행업체 결정방법

1	제안서 평가

1차 제안서 평가

❍ 평가배점 : 기술능력평가 80점

❍ 제안사별로 1명씩 참석하여 10분간 사업수행 능력 및 제안내용을 제안서 평가 위원회에 발표

❍ 응찰업체가 4개 이하인 경우 1차 제안서 평가를 생략하고 2차 경쟁 PT 실시

❍ 응찰업체가 5개 이상인 경우 1차 제안서 평가를 통해 3개 업체를 선정하여 2차 경쟁 PT 실시

2차 경쟁PT 방법

❍ 평가배점 : 총점 100점(기술능력평가 80점 + 가격평가 20점)

❍ 대행업체 참석인원 : 4명 이내로 제한

❍ 제안설명 : 업체별 20분 배정(질의․응답 별도 5분 배정)

반드시 본 과업을 수행할 실무자가 설명

❍ 제안설명장비 : 제안사가 준비(빔프로젝터는 위원회 준비)

※ 제안서 제출 시 교부받은 접수순으로 프리젠테이션 발표 진행

2	심사방법

심사방법 및 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 제안사는 본 위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정

❍ 2차 경쟁PT를 통해 종합평가 총합으로 순위를 정하고 순위와 역으로 환산점을 적용(3개 업체일 경우, 1위 3점, 2위 2점, 3위 1점으로 환산)하여 환산점이 가장 높은 업체를 우선 협상자로 선정함.

❍ 종합평가가 고득점자로서 기술능력평가 배점 한도의 85% 이상인 대행업체에 한함.

- 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)

※ 1차 제안서 평가 결과는 2차 경쟁PT평가와 무관

❍ 동점일 경우

- 환산점 합이 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 종합평가점수가 높은 대행업체가 선순위자가 됨

- 종합평가점수도 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 함

- 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

4	심사기준

❍ 제안서 평가 기준표

평가항목		등급심사기준	배점
구 분	평가항목
총배점	―	―	100
기술능력평가 (80점)	수행능력 (10점)	◦제안사 강점 및 성공 캠페인 ◦전담 인력 규모 및 전문성 등	10
	용역수행 계획수립 (15점)	◦과업에 대한 이해도 - 산업의 이해도 - 홍보․마케팅 방향 - 제안요청서와의 부합성	15
	홍보․ 마케팅 능력 (45점)	◦홍보/마케팅 기획구성(안) 완성도 - 기획(안)의 창의성, 구상력 - 기획(안)의 구체성, 메시지 전달력 및 설득력	15
		◦사업수행 능력 - 계획의 구체성, 전문성, 실행성 - 사업수행 방법론 및 프로세스의 적절성 - 추진일정, 보고 계획의 적절성 - 홍보 매체 보유/ 활용 현황/ 가능성 - 홍보부문 조직 및 인원	30
	상호협력 및 지원 (10점)	◦발주자 및 협력업체와의 협력 방안 ◦추가 제안내용의 우수성 및 실현가능성 ◦과업 관련 지원방안 등	10
	소 계		80
입찰가격평가 (20점)	∘입찰 가격제안서 및 산출내역		20
	소 계		20
감점요인	∘프레젠테이션 발표 시간 초과		-2

❍ 입찰가격 평가 : 20점

◈ 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

ㆍ평점 = 입찰가격평가 배점한도(20점) × (최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

ㆍ평점 = [입찰가격평가 배점한도(20점) × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)]＋[2×(추정가격의 80%상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격)]

※ 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

[별지 서식 제1호]

입찰참가신청서

업 체 명

법인등록번호

대 표 자

(인)

주민등록번호

전화번호

F A X

주    소

담당자성명

(담당자 부서,직함,성명기재)

연 락 처

(유선, 무선 모두 기재)

대리인

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성명 :              (인)

주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감

한돈자조금관리위원회에서 실시하는 ‘2015 축산물 및 축산업 인식개선 공동 캠페인 대행사 선정 입찰’에 참가하고자 별첨 서류를 첨부하여 제출합니다

2015년      월      일

한돈자조금관리위원회 귀중

------------------------ 절  취  선 -------------------------

접 수 인			참가신청서 접수증				접수번호
*
			신 청자	회사명		대표자 성 명
				소재지

[별지 서식 제2호]

회 사 소 개 서

회 사 명				대 표 자
주 소
전 화 번 호				F A X
대 표 자				설립년월일
총 인 원				예상수행인원 (전담팀 구성 인원)
자 본 금				업 종
'13년 총매출액
주 요 실 적 (최근 2년간 대표수행실적 6건 이내 기록)
수행기간	위탁기관/업체명		수 행 업 무 내 용 (구체적 내용 명시)				비고

2015.       .       .

상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다

(회사명)                                          (인)

한돈자조금관리위원회 귀중

[별지 서식 제3호]

용역 수행 실적 증명원
신청인	주소
	상호		전화번호
	주민등록번호		대표자성명
용도			제출처
수행연도	프로젝트명		실적금액		비 고
합 계
상기 용역 수행 실적을 확인하여 주시기 바랍니다. 2015년 월 일 회사명 : (인)
상기 사실을 확인함. 2015년 월 일 회사명 : (인) 발급부서 : 담당자 : (인)
한돈자조금관리위원회 귀중

[별지 서식 제4호]

참 여 인 력 이 력 사 항
구 분	성명	연령	직위	활동내용	경력기간	비고

※ 주의요망

1. 본 사업에 종사하는 종사자를 대상으로 작성

2. 상기 기재내용이 허위 사실로 판명될 경우에는 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[별지 서식 제5호]

서 약 서
회 사 명		대 표 자	(인)
주 소
한돈자조금관리위원회 ( 입찰하는 사업명 기재 ) 대행업체 선정 경쟁참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다. 2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다. 2015년 월 일 상기 내용은 사실과 다름이 없음을 확인합니다. 신 청 인 (인) 한돈자조금관리위원회 귀중

[별지 서식 제6호]

가 격 제 안 서
사 업 명
제안금액		일금 원( ) - 부가세 포함
신청자	상 호			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전화번호
	대표자			주민등록번호
	담당자 연락처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부 산출내역서 1부 2015년 월 일 제출자 상 호 : 대표자 : (인) 한돈자조금관리위원장 귀중