<붙임>

제 안 요 청 서

사업명	2009년 희망 새해맞이 행사
사업담당	미디어홍보팀 박 금 연(02-3498-6542)
계약담당	혁신기획팀 최 영 운(02-3498-6523)

2008. 12.

목      차

I. 사업개요	1

1. 추진배경	1

2. 추진방향	1

3. 행사추진계획	2

4. 행사프로그램	2

5. 사업기간 및 예산	3

Ⅱ. 입찰 개요	4

1. 입찰 참가자격	4

2. 사업자 선정 방안	4

3. 사업자 선정일정	6

4. 사업보안 및 보고서 제출	7

5. 제안 관련 유의사항	7

6. 제안서 제출	9

Ⅲ. 제안서 작성요령	9

1. 제안서 작성지침	9

2. 제안서 작성서식	10

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경

□ 한미FTA 및 미국산 쇠고기 수입재개, 사료가격인상 등으로 어려움을 겪고 있는 한우농가의 새해 희망찬 사기 진작

□ 우리나라 민족 산업인 한우고기에 대한 우수성과 안선성 홍보를 통해 소비자가 한우고기를 먹고 싶다는 맛과 감동의 축제장 마련

○ 특히 한우의 해를 맞아 새해 첫 아침 한우 사골떡국을 제공함으로써 부산물 소비 병행 홍보

2. 추진방향

“우리 한우와 함께 하는 희망 새해맞이”

□ 풍요를 상징하는 소의 해에 의미를 전달하고 우리 한우와 함께하는 새해맞이 희망의 복나눔

□ 한우산업의 내외 상황에 대한 국민적 관심제고를 통해 그동안 한우사랑에 대한 감사

□ TV생방송과 연계하여 한우의 우수성 홍보와 지역특성을 반영한 문화이벤트 실시로 홍보효과 극대화

3. 행사추진계획

□ 행사명 : 2009 소의 해 “황소처럼 힘찬 새해 맞으세요”

□ 일  시 : 2009년 1월 1일(목) 06:00～09:00

○ 사전준비 : 2008년 12월31일 18시～2009년 1월 1일 12시(18시간)

□ 주  최 : 농협중앙회․전국한우협회

□ 주  관 : 농촌정보문화센터

○ 후  원 : 농림수산식품부․한우자조금관리위원회․KBS한국방송

□ 행사장소

○ 생방송 : 서울 선유도공원/당진 왜목마을 /포항 호미곶공원

- 생방송 관련 지역 및 방송은 센터에서 확정

○ 기  타 : 강원 망상해수욕장, 해남 땅끝마을, 제주 성산일출봉

- 기타지역은 행사 추진 중 변경 가능

□ 행사내용

□ KBS1 TV 세상의 아침(4원 방송)(확정)

- 여의도 스튜디오 / 서울 선유도공원 및 양화지구/ 당진 왜목마을 / 포항 호미곶 공원

□ 기축년 새해맞이 문화공연

□ 온가족 참여 한우농가 희망주기 이벤트

□ 새해 첫 아침 우리한우 사골떡국 시식회

4. 행사프로그램

□ 한우사골떡국 시식행사

○ 우리 한우사골의 우수성과 맛을 느낄 수 있는 메뉴인 사골떡국을  새해 첫 아침으로 대접

○ 지역 특성을 반영한 메뉴로 지역별 차별화

□ 새해맞이 문화행사

○ 새해 첫날의 기다림을 즐거운 체험과 함께 진행

○ 새해를 맞이하는 설레임과 기대감 제고

□ 우리 한우와 함께하는 소망기원 행사

○ 소의 해를 맞이해 한우 테마의 정서정 체험 제공

○ 가족 및 커플 단위의 참여가 가능하도록 생방송 현장중계를 위한 영상 구성

5. 사업기간 및 예산

□ 위탁기간 : 계약일 ～ 2009. 1월

□ 사업예산 : 310백만원(부가세포함)

○ 문화행사 및 이벤트 : 130,000천원

- 행사 무대 및 문화공연비 일체 : 100,000천원

･ 서울 30,000천원, 당진 ･ 호미곶 각 20,000천원, 기타 지역 각 10,000천원

- 서울지역 팔씨름 대회 : 10,000천원

- 해맞이 인원 경품 및 사은품 : 20,000천원

○ 한우사골떡국 시식회 : 180,000천원(30,000*6곳)

- 떡국제공행사장 설치 및 배식인건비 포함

Ⅱ. 입찰 개요

1. 입찰 참가자격

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 유자격자

< 1 > 용역기관의 자격

○ 국가기관, 공공기관의 행사 기획 및 홍보 부문 등의 업무를 수행한 실적이 있는 업체(2004.1.1 이후)

○ 특히 방송과 연계한 행사 및 이벤트를 개최한 실적이 있는 업체

※ 단독 또는 공동도급 가능

< 2 > 총괄 책임자의 자격

○ 정부기관 또는 주요 대기업, 민간단체 행사이벤트  수행 경험자여야 하며, 실무경험 10년 이상자

< 3 > 컨소시엄의 구성(공동 수급)

○ 공동수급(공동 이행방식)으로 사업 수행 가능

○ 공동수급 희망업체는 입찰참가 신청 시 공동수급 협정서를 작성 제출

○ 공동수급체 구성원이 다른 공동 수급체를 구성하여 중복적으로 입찰 참가는 불가

2. 사업자 선정방안

□ 기본방침

○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 일반경쟁에 의한 우수사업자 선정

○ 공모를 통해 역량 있는 많은 사업자에게 참여기회 부여

□ 적용규정

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 제43조의 규정에 의한 “협상에 의한 계약체결” 방식으로 추진

□ 선정 절차 및 방법

◇ 입찰공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사 → 위탁업체 선정 → 계약체결 순으로 진행

○ 입찰공고 : 농촌정보문화센터 홈페이지 게재

※ 제안요청 설명회는 제안요청서로 갈음

○ 공고기간 : 2008년 12월 18일(목)～23일(화) 오후 3시

- 행사일시의 긴급성을 감안, 긴급입찰공고(공고일 제외 5일)

○ 입찰공고 된 사업에 응찰하고자 하는 자는 입찰참가 등록 시 배부되는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 발주기관에게 제출

-  종합심사 <PT 발표, 가격평가> → 우선협상 대상자 선정 → 계약체결

○ 제안서 수행능력 평가를 위해 발주기관이 심사위원회를 구성(관련 전문가 7인 이내 위촉)하고, 협상에 의한 계약체결 기준을 준용하여 발주기관이 정한 세부 평가 기준에 의거하여 평가 실시

○ 제안서 평가는 종합평가(수행능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수)로 하고 평가비중은 제안서 수행능력 80%, 입찰가격 평가 20%의 비율로 반영하여 종합평가 고득점자 결정

□ 협상 및 계약

○ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

- 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

○ 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

□ 업체선정 및 유의사항

○ 프로그램의 범위 및 내용 등의 조정이 가능(협상시)

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

○ 본 제안요청과 관련하여 농촌정보문화센터로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정부유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

3. 사업자 선정 일정

○ 행사 실무 진행업체 공고 : ‘08. 12. 18

○ 업체 제안서 마감 : 12. 23(15:00)

○ 제안서평가위원회 개최 : 12. 23(17:00)

○ 우선협상대상자 통보 : 12. 23(19:00)

○ 우선협상 및 계약체결 : 12. 24

○ 2009 희망 새해맞이 행사 : 2009. 1. 1

○ 사업결과보고 및 정산 : 2009. 1. 30

4. 사업보안 및 보고서 제출

□ 사업 보안

○ 위탁기관의 장은 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음의 내용이 포함된 보안대책 수립․시행

- 참여인력에 대한 보안조치

- 위탁사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

※ 용역 참여인력 변경 시에는 발주기관의 승인을 받아야 함

- 위탁사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

※ 업무 수행과 관련한 정책 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

□ 사업보고 및 보고서 제출

○ 위탁기관의 장은 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 주관부서의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

○ 위탁기관의 장은 사업종료일에 제안요청서, 제안서, 계약서, 과업내용서 등 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서를 제출

- 보고서는 제본(파일 1부)하여 10부 제출(실행 프로그램 세부내용 포함)

- 본 과업과 관련하여 수집된 자료의 사본 1부 제출

5. 제안관련 유의사항

○ 제출된 제안서의 내용은 농촌정보문화센터 담당 팀과 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 농촌정보문화센터는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

○ 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 농협중앙회, 전국한우협회, 농촌정보문화센터에 있음

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

- 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안사 부담으로 함

○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

6. 제안서 제출

○ 제출서류(공고문 참조)

구 분	부수	비 고
입찰참가신청서	1부	별지 서식 참조
제안서	10부
사업자등록증 사본	1부
법인등기부등본	1부
법인인감증명서	1부
사용인감계	1부
입찰이행보증보험증권	1부	입찰금액의 5/100 이상
국세 및 지방세 완납증명서	각 1부
실적증명서	각 1부	발주처 확인한 것
가격제안서	1부	밀봉하여 제출

※ 가격제안 : 제안가격에 대해서는 산출근거 및 기준(산출내역)을 세부적으로 작성

○ 제출방법 : 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문 제출

○ 입찰무효 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제3항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성지침

□ 일반 사항

○ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

○ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

○ 비율 산정시에 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

○ 반드시 면수(Page)를 기재

○ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당없음”으로 기술

○ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

○ 제안서의 용지크기는 A4 용지, 기본적으로 단색(필요시 칼라), 양면종단으로(파워포인트로 작성시 횡으로 작성 가능) 작성

○ 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

○ ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

○ 본문 형식은 한글 2002, MS(A4 종) 또는 파워포인트(A4 횡 가능) 로 작업

- 작성 분량은 100페이지를 넘지 말아야 함

2. 사업제안서 작성 서식

< 붙임 1 > 행사대행사 평가 기준

□ 수행능력 평가(PPT 심사) : 80%

사 업 명	2009 기축년 희망 새해맞이 행사
신청기관
총괄책임자
심사항목	세부항목	심사내용	심사결과
			배점	심사점수 (해당점수표시)
자질능력 (35점)	홍보이벤트 전문성	․제안사의 홍보이벤트 실적 및 경험여부	10점	10 8 6 4 2
	방송연계 행사 경험	․공중파 방송과 연계되는 행사 이벤트 수행 여부	10점	15 12 9 6 3
	참신성 및 아이디어	․제안된 행사의 참신성 및 아이디어	15점	20 16 12 8 4
태도 (10점)	참여의지 및 책임성	․총괄책임자가 사업에 직접 관여하여 진행하는 영역과 범위 및 책임성	10점	10 8 6 4 2
참여인력의 참신성 (25점))	인력구성의 적정성	․구성의 인원 및 리소스 배분 적정성 여부	10점		10 8 6 4 2
	인력의 경험여부	․참여 인력들의 유사사업 수행 참여 정도	10점		10 8 6 4 2
	인력의 전문성	․인력의 관련 전문성 (과거경력, 전공 등)	5점		5 4 3 2 1
기타 (10점)	농업․농촌에 대한 이해정도	․농업․농촌 및 한우사업에 이해정도 및 공감대 형성 정도	10점	10 8 6 4 2
합계			80점

2008.   .    .

위원             (서명)

○ 가격평가 : 20%

입찰금액		20점	최저입찰가격을 20점으로 하고 비율에 따라 점수 산정

□  평가항목 및 평가의 원칙

○ 평가 기준은 선정위원회 의결을 거쳐 정의하며 평가기준에 의거, 객관성 유지

○ 제안서의 각 부문별로 사업 이해도, 사업 수행능력, 가격 평가 등 모두 3개 부문으로 구분하여 평가하고 각 부문별 평점의 합산 평균으로 평가 순위부여

○ 점수의 배점은 총점(100점)으로 평가

○ 각 평가항목별 평가는 등급을 A(우수), B(양호), C(보통), D(미흡), E(불량)로 구분하여 평가하며 각 항목별 중요도에 따른 가중치에 따라 <표1>과 같이 배점

○ 하나의 평가 항목에 대하여 평가위원의 과반수이상이 E(불량) 등급으로 판정하였을 경우 평균점수에 관계없이 부적격사업자로 판정

< 표 1 > 평가 등급별 점수표

점수 등급	20	15	10	5
A (우수)	20	15	10	5
B (양호)	16	12	8	4
C (보통)	12	9	6	3
D (미흡)	8	6	4	2
E (불량)	4	3	2	1

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호	농촌정보문화센터 공고 제2008 - 22호	입 찰 일 자	2008년 월 일
입 찰 건 명	2009 기축년 희망 새해맞이 행사
금번 2008년 12월 18일자로 공고한 『2009 기축년 희망 새해맞이 행사』에 참가 하고자 농촌정보문화센터에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (주민등록번호 : ) (전 화 번 호 : ) 농촌정보문화센터 소장 귀하

[별지 제2호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제3호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

[별지 제4호 서식]

주요관련 사업실적

사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고

◦ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

◦ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

◦ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

◦ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재

[별지 제5호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사업 참여임무					사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ~ 년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제6호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호	농촌정보문화센터 공고 제2008 - 22호	입찰일자	2008년 월 일
입 찰 건 명	2009 기축년 희망 새해맞이 행사
입 찰 금 액
준 공 년 월 일
본인은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣에 의한 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 계약일반조건․동 특수조건․설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한 내에 용역을 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2008년 월 일 상호 또는 명칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 주민(법인)등록번호 : 대표자 성명 : (인)

[별지 제7호 서식]

가격제안서

과 제 명

2009 기축년 희망 새해맞이 행사

주관기관

사업기간

계약일로부터 2008년 1월 31일

제안금액

일금                원 (￦                   )

※ 부가세 포함

구 분	금 액	비 고
		부가세 포함
		부가세 포함
		부가세 포함
합 계		부가세 포함
제 안 금 액		부가세 포함

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 금액 산출 세부내역

년      월     일

공급자 :                  (인)

농촌정보문화센터 소장 귀하